7月15日，被稱“光伏國八條”的《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》正式出爐。業(yè)內(nèi)認(rèn)為，該文件將進(jìn)一步打開國內(nèi)光伏應(yīng)用市場，對光伏產(chǎn)業(yè)鏈上下游帶來持續(xù)拉動(dòng)。而受此帶動(dòng)，周二早盤，多晶硅、太陽能板塊相繼大漲，目前，天通股份、陽光電源、隆基股份、東方日升大漲。

未來，光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)為：2013年~2015年，年均新增光伏發(fā)電裝機(jī)容量1000萬千瓦左右，到2015年總裝機(jī)容量達(dá)到3500萬千瓦以上。此次《意見》提出的目標(biāo)，明顯高于國家能源局去年印發(fā)的《太陽能發(fā)電發(fā)展“十二五”規(guī)劃》目標(biāo)。此前規(guī)劃提出，到2015年底，太陽能發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到2100萬千瓦以上，并且包括1000萬千瓦光熱發(fā)電的裝機(jī)。

《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》中提出，要大力開拓分布式光伏發(fā)電市場及各項(xiàng)具體措施，這將對光伏需求結(jié)構(gòu)帶來深刻影響。過去光伏電站傾向于采用較為廉價(jià)的多晶硅電池，但在面積有限、度電補(bǔ)貼的分布式項(xiàng)目中，單晶電池的競爭力較強(qiáng)，主營單晶硅棒、硅片制造的隆基股份有望受益。其次有序推進(jìn)光伏電站建設(shè)，特別提到“對光伏電站，由電網(wǎng)企業(yè)按照國家規(guī)定或招標(biāo)確定的光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)與發(fā)電企業(yè)按月全額結(jié)算”。這對電站開發(fā)商是一個(gè)重大利好，有助于其更快收回投資、避免此前出現(xiàn)的補(bǔ)貼不到位等現(xiàn)象。特變電工與航天機(jī)電作為國內(nèi)兩大電站龍頭企業(yè)，前者剛剛公告將投資20億元建設(shè)8個(gè)光伏電站和1個(gè)風(fēng)電場，總計(jì)198.5MW；后者上半年光伏電站轉(zhuǎn)讓收益豐厚，實(shí)現(xiàn)扭虧，在國內(nèi)光伏電站開發(fā)規(guī)模方面領(lǐng)先。此外，支持高效率晶硅電池及新型薄膜電池、電子級多晶硅、四氯化硅閉環(huán)循環(huán)裝置、高端切割機(jī)、全自動(dòng)絲網(wǎng)印刷機(jī)、平板式鍍膜工藝、高純度關(guān)鍵材料等的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。此前，光伏多線切割機(jī)主要被國外公司壟斷。公開資料顯示，天龍光電子公司新鄉(xiāng)數(shù)控已能產(chǎn)出HQP225型單晶硅多線切割機(jī)。再者，提高光伏逆變器、跟蹤系統(tǒng)、功率預(yù)測、集中監(jiān)控以及智能電網(wǎng)等技術(shù)和裝備水平，提高光伏發(fā)電的系統(tǒng)集成技術(shù)能力。預(yù)計(jì)國內(nèi)光伏裝機(jī)量的激增將大大拉動(dòng)逆變器設(shè)備的需求，龍頭生產(chǎn)商陽光電源有望直接受益。

目前多家機(jī)構(gòu)開始關(guān)注光伏產(chǎn)業(yè)的投資機(jī)會(huì)。國信證券在一份報(bào)告中指出，今年上半年，由于光伏產(chǎn)品價(jià)格逐步觸底，包括東方日升、向日葵、陽光電源等光伏企業(yè)的凈利潤增速都將達(dá)到50%以上，而光伏行業(yè)的整體業(yè)績增速也將好于風(fēng)電、鋰電池等其余新能源電力子行業(yè)。方正證券則指出，眼下雖然中歐光伏 “雙反”談判進(jìn)展緩慢，但是考慮到雙方的根本利益所在，以及國內(nèi)市場啟動(dòng)等因素支持，預(yù)計(jì)“雙反”問題不會(huì)對國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)帶來明顯負(fù)面影響。在此背景下，投資者可以密切留意行業(yè)景氣度的拐點(diǎn)時(shí)機(jī)，關(guān)注光伏企業(yè)在“否極泰來”中的投資機(jī)會(huì)。