照明節(jié)電具有良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。節(jié)約千瓦發(fā)電容量的投資只有新建電廠千瓦容量造價(jià)的15%～50%;用戶單位節(jié)電平均成本只相當(dāng)于終端電價(jià)的1/3左右，節(jié)電投資回收期平均不到一年。據(jù)測(cè)算，“九五”期間，實(shí)施 “中國(guó)綠色照明工程”，可減少電力建設(shè)投資490—630億元，扣除節(jié)電投入實(shí)際可減少社會(huì)支出300—400億元。

　　(二)可行性

　　黨的十四屆五中全會(huì)和八屆全國(guó)人大提出的建立在效率和節(jié)約基礎(chǔ)之上的資源配置方式，要求轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，節(jié)能節(jié)電已成為共識(shí)，為制訂和實(shí)施“中國(guó)綠色照明工程”創(chuàng)造了良好的宏觀環(huán)境。

　　改革開放以來(lái)，我國(guó)照明工業(yè)通過(guò)引進(jìn)、開發(fā)和技術(shù)改造，產(chǎn)品的質(zhì)量和生產(chǎn)能力有了很大的發(fā)展，初步形成了高效照明器具的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，并成為照明器具生產(chǎn)大國(guó)。目前，照明器具生產(chǎn)企業(yè)有1000多家，電光源產(chǎn)品有60多個(gè)門類3500多個(gè)品種規(guī)格，燈具產(chǎn)品有30多個(gè)門類5000多個(gè)品種規(guī)格。1994年，電光源的年產(chǎn)量已達(dá)40億只，其中白熾燈24億只，熒光燈3億只(含緊湊型熒光燈8000萬(wàn)只)，燈具12億臺(tái)(件)。緊湊型熒光燈的產(chǎn)量已占世界產(chǎn)量的1/3以上，其中80%出口，高壓鈉燈和金屬鹵化物燈的質(zhì)量也基本達(dá)到了世界先進(jìn)水平。

　　我國(guó)的照明電光源以傳統(tǒng)的低效白熾燈為主，其次是粗管熒光燈。高效照明器具，尤其是高效電光源應(yīng)用不多，普及率很低。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們對(duì)居住條件和照明環(huán)境要求的不斷提高，高效照明器具的需求將越來(lái)越大。

　　當(dāng)前，推行照明節(jié)電產(chǎn)品存在的問(wèn)題突出表現(xiàn)在，技術(shù)水平低，產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定，壽命短，與國(guó)際水平差距較大;生產(chǎn)企業(yè)普遍規(guī)模較小，工藝落后;照明器具產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，原材料和配件的協(xié)調(diào)發(fā)展程度差，不能適應(yīng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的要求;有關(guān)照明器具生產(chǎn)和使用的標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)和政策很不完善;照明器具市場(chǎng)比較混亂，低價(jià)、低質(zhì)、假冒、偽劣產(chǎn)品對(duì)市場(chǎng)沖擊很大等。這些問(wèn)題都將在實(shí)施 “中國(guó)綠色照明工程”中深入研究和解決。

　　二、預(yù)期目標(biāo)

　　通過(guò)“中國(guó)綠色照明工程”的實(shí)施，促使高效照明器具的推廣使用，大幅度節(jié)約照明用電，減少環(huán)境污染，促進(jìn)以提高照明質(zhì)量、節(jié)能降耗、保護(hù)環(huán)境為目的的照明電器新型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　(一)節(jié)約電力。經(jīng)專家測(cè)算，“九五”期間推廣緊湊型熒光燈、細(xì)管型熒光燈3億只以及其它高效照明產(chǎn)品，可形成終端節(jié)電220億千瓦時(shí)的能力，可削減電網(wǎng)峰荷720萬(wàn)千瓦，相當(dāng)于少建978萬(wàn)千瓦裝機(jī)容量的電站，節(jié)約電力建設(shè)資金490—630億元。