燈飾出口屢遭歐盟壁壘 究竟誰的錯?
摘要: 近年來,我國以外向型出口為主的企業(yè)在對歐美國家的出口貿(mào)易中頻頻遭遇各種危機(jī),從早期的被訴反傾銷到后來的技術(shù)專利壁壘增多,我國一些行業(yè)和企業(yè)在國際貿(mào)易中損失巨大,本文展開深入分析。
近年來,我國以外向型出口為主的企業(yè)在對歐美國家的出口貿(mào)易中頻頻遭遇各種危機(jī),從早期的被訴反傾銷到后來的技術(shù)專利壁壘增多,我國一些行業(yè)和企業(yè)在國際貿(mào)易中損失巨大,今年以來,產(chǎn)品質(zhì)量問題在發(fā)生貿(mào)易出口壁壘事件中做占的比例愈發(fā)突出,讓中國制造在國際出口貿(mào)易中飽受輿論的質(zhì)疑,由于缺乏有效的監(jiān)管和質(zhì)量控制、標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證,大批產(chǎn)品質(zhì)量不過關(guān)的中小制造企業(yè)面臨生存危機(jī)。特別值得照明行業(yè)關(guān)注的是,2008年歐盟快速預(yù)警機(jī)制RAPEX系統(tǒng)對我國照明燈具制造企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量安全問題連續(xù)通報,大量產(chǎn)品面臨被召回,外銷型照明企業(yè)的損失不斷加大。
截止2008年第48周,歐盟快速預(yù)警機(jī)制RAPEX共通報了121個照明產(chǎn)品,明確要求有安全問題的產(chǎn)品必須回收或禁銷;在121個歐盟通報的照明產(chǎn)品中,"燈串"類產(chǎn)品,共44項;在歐盟統(tǒng)計的"燈串"產(chǎn)品的產(chǎn)地分類中,只有2類:產(chǎn)地中國共32項,產(chǎn)地不明共12項,在凸顯我國節(jié)日燈串產(chǎn)品在歐盟市場中的絕對壟斷地位同時,也暴露了該類產(chǎn)品的質(zhì)量問題非常嚴(yán)重,在歐盟通報的照明產(chǎn)品中的比率高達(dá)1/4以上。
就此問題,筆者通過分析和調(diào)研,發(fā)現(xiàn)歐盟通報的有質(zhì)量問題的燈串"產(chǎn)品中,90%是傳統(tǒng)白熾燈泡的燈串,只有不到10%的LED燈串被通報;被通報的廠家也大多數(shù)是江浙和廣東地區(qū)的中小型企業(yè)。如:南京的EVERMORE品牌,浙江的TONGHUI品牌,東莞的DMC品牌等;
此次通報的燈串"問題產(chǎn)品的不良原因,主要集中以導(dǎo)線太細(xì),絕緣材質(zhì)不良為較突出的問題,這其中的主因還是2008年原材料漲價,企業(yè)利潤受壓,為保證利潤,控制產(chǎn)品成本,降低產(chǎn)品質(zhì)量,風(fēng)險意識不高,導(dǎo)致了產(chǎn)品在歐盟禁銷的嚴(yán)重后果;
2008年被通報的產(chǎn)品雖原產(chǎn)中國,但是采購商多來自西歐,在歐盟中這些國家大多數(shù)是經(jīng)濟(jì)情況相對不太發(fā)達(dá)的地區(qū):如斯洛伐克11項、西班牙10項、匈牙利7項、希臘4項、立陶宛2項,這些歐盟國家采購商樂于采購我國廉價的燈具產(chǎn)品,采購商質(zhì)量意識淡薄;而在荷蘭、意大利、德國、法國等西歐貿(mào)易較發(fā)達(dá)的歐盟國家,形成的采購規(guī)模已逐步集中在我國為數(shù)不多的進(jìn)口商,產(chǎn)品質(zhì)量瑕疵的概率就小的很多。
據(jù)了解,歐盟消費者對中國制造產(chǎn)品的安全信息的了解,大多是通過歐盟快速預(yù)警機(jī)制RAPEX系統(tǒng)實施。歐盟進(jìn)口貿(mào)易摩擦預(yù)警機(jī)制主要包括以下幾個方面的進(jìn)口監(jiān)督機(jī)制:基于環(huán)境保護(hù)目的而實施的市場監(jiān)督機(jī)制、基于產(chǎn)品安全目的而實施的食品類快速預(yù)警機(jī)制(如RAPEX);歐洲RAPEX通報系統(tǒng),是歐盟關(guān)注"非食品類的消費品"的產(chǎn)品安全的重要信息發(fā)布網(wǎng),也是歐盟與中國貿(mào)易磨檫的重要信息來源。近些年歐盟消費者保護(hù)委員有關(guān)負(fù)責(zé)人多次訪問我國,并督促我國政府改善出口產(chǎn)品質(zhì)量。
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