去年年底,科技部提出十城萬盞應用試點示范城市的思路,無疑是為了以應用示范拉動內需、促進科技成果的轉化。雖然沿襲了凡事十大的風格,但以十個試點城市推廣萬盞應用試點方案最初提出不但非常適時,而且非常適宜?？梢园l(fā)揮科技支撐作用,促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,著力突破制約產業(yè)轉型升級的重要關鍵技術,推動節(jié)能減排,有效引導我國半導體照明應用的健康快速發(fā)展,擴大半導體照明市場規(guī)模,拉動消費需求,促進產業(yè)核心技術研發(fā)與創(chuàng)新能力的提高,迅速提升我國半導體照明產業(yè)的整體競爭力。

　　十城萬盞原來的思路是在十個城市中每個城市安裝一萬盞LED路燈。但是后來決策者認為十萬盞路燈太少了,不足以驅動中國半導體照明產業(yè)快速發(fā)展。于是乎,官方半官方把十萬盞演變成在今后三年(就是從十城萬盞啟動儀式的2009年9月到2012年的9月)安裝數(shù)百萬盞路燈。如果以保守的三百萬計,以現(xiàn)在大家認為的每盞五千元的價格計算,市場空間將達到150億以上,這個數(shù)字沒有其它的產業(yè)(除太陽能光伏)在短時間內可以媲美。既然太陽能光伏產業(yè)已經(jīng)沒有太多的機會,半導體照明目前的熱度也不足為奇。

　　十城萬盞工程描繪的前景給國內外LED相關企業(yè)帶來巨大的鼓舞,許多做LED和原來不做LED的企業(yè)都撲向了十城萬盞這個香餑餑。對地方政府來說,也是一個求之不得的利好,既是政績工程,也是發(fā)展光電產業(yè)的好點子。隨后多個城市申請做示范城市猶如搶做文明城市,不管當?shù)赜袥]有LED企業(yè)或該城市是否具備基本條件。

　　問題是,問十個業(yè)界的同仁,十城萬盞意味著什么,十有八九會聯(lián)想到數(shù)以百萬的路燈工程。雖然官方一直強調十城萬盞包括路燈、隧道燈、地鐵等公共性照明,但十城(實際上目前是二十一個城市)中有多少城市有隧道燈和地鐵呢,所以不能全然怪當?shù)卣?/P>

　　誤解豈非深也?

　　各媒體當仁不讓做起了鼓吹手的工作,有一家產業(yè)研究所在研究報告中指出：十城萬盞計劃須在今年底前布建完140多萬盞的LED路燈(全球LED路燈需求倍增至250萬盞,年增率高達178%,大陸占一半多)。140萬盞路燈,平均分到各個路燈企業(yè),以100家阿貓阿狗路燈企業(yè)計算,每家分到1.4萬盞,也就是7000萬的產值。這個數(shù)字啟動了路燈生產企業(yè)的無限想象能力,因此,路燈企業(yè)像雨后春筍。

　　爭取到示范城市的各地方政府自然積極響應,比如鄭州科技局官方文件指出,《十城萬盞工程的主要內容和總體目標是：解決半導體照明技術、成本和規(guī)?；a的系統(tǒng)集成問題,引導節(jié)能、環(huán)保的消費觀念,建立節(jié)能減排長效運行機制。到2010年,在10-20個城市推廣40萬盞以上半導體市政照明燈具(道路半導體照明路燈、隧道半導體照明燈、地鐵車廂站臺、地下停車場、加油站等公共場所半導體照明燈),實現(xiàn)年節(jié)電6000萬度,累計節(jié)電1億度以上,帶動10%的市政照明應用節(jié)電100億度,半導體市政照明燈具產業(yè)規(guī)模達到80億元,帶動半導體照明相關產業(yè)產值超過1000億元。(鄭科〔2009〕08號 關于我市被列入國家十城萬盞半導體照明應用工程試點城市的報告)》。不過,該文件指出的到2010年,在10-20個城市推廣40萬盞以上半導體市政照明燈具似乎有些難得偏保守,沒有很好的理解十城萬盞的指標。

　　來自某些企業(yè)的興奮程度可不像鄭州科技局那么冷靜,舉個例子,LED路燈的急先鋒東莞勤上光電副總經(jīng)理祝炳忠在2009年8月對媒體表示,勤上是半導體照明生產企業(yè),目前是國內LED路燈產業(yè)化規(guī)模最大的生產企業(yè),開發(fā)的大功率LED路燈產品,主要技術指標在國際上處于先進水平。作為全球最大半導體照明產品研發(fā)基地和全球業(yè)內成熟應用工程案例最多、技術最領先的企業(yè),對LED路燈的態(tài)度最為樂觀,認為LED路燈應用于城市主干道技術上已完全可行。

　　勤上董事長李旭亮則激動不已地感嘆：從2007年至今(09年8月),勤上光電聯(lián)合國內外頂級設計精英團隊打造出系列精品工程遍布全國各地和國際市場,大功率LED路燈樣板工程全國范圍內達500公里,裝燈數(shù)量為3萬多盞。勤上光電自春節(jié)后到現(xiàn)在就已經(jīng)接單金額達到6個億,而只是在廣東省啟動千里十萬工程之后的取得的成績?，F(xiàn)在,國家科技部已啟動了將會達到5000億元的十城萬盞工程,這對勤上光電來說,未來的前景將不可限量呀!當然在筆者調查的業(yè)界每個對手對勤上光電在市場的某些作為是既妒又恨,但對其深夜撤燈事件不無幸災樂禍。李總,老大難當!

　　明擺著的僵局

　　十城萬盞的初衷是以應用推動中國半導體照明產業(yè)發(fā)展,但是現(xiàn)實的問題是,我們的企業(yè)及其產品是否能夠像想象中的那樣理性和健康的邁步?實難知也!

　　如何實現(xiàn)LED光源國產化?

　　在媒體的報道中有這樣的關于國產化的論述,1)試點階段,2009年,在21個試點城市中,應用100萬盞LED市政照明燈具,其中LED器件國產化比例目標為60%;2)示范階段(2010~2012年),在全中國完成50個半導體照明示范城市建設工作,應用200萬盞LED市政照明燈具,而LED器件國產化比例目標為70%(注：筆者在相關正式文件中沒有看到這段文字)。不過根據(jù)高工LED的調查卻是另一番景象。

　　高工LED產業(yè)研究中心對部分LED路燈企業(yè)的的調查顯示,科銳、歐司朗、Philips Lumileds、SemiLEDs、日亞等國外芯片大廠的市場占有率接近100%。其中科銳占據(jù)近一半市場,導致其供貨緊張。LED光源占整個路燈成本50%以上,假如光源都無法國產化,談何國產化?

　　如何保證路燈質量?

　　LED路燈是一個由多個零件組成的系統(tǒng),包括光源、電源、散熱模塊、機械結構。每一項都影響到整燈的性能,并且某一個零件出現(xiàn)問題都會對路燈產生致命的傷害。筆者在調查企業(yè)的過程中發(fā)現(xiàn),接近一半的企業(yè)采用的是自家生產的電源,是不是LED路燈電源很容易設計呢?顯然答案是否定的,在直流高電流的情況下,做到穩(wěn)壓恒流并不容易。

　　國外LED路燈供應商在散熱與結構方面鉆研很深,掌握不少專利技術,而國內制造商剽竊成風,很多路燈在結構設計和散熱方面,總讓人有似曾相識的感覺,真正有創(chuàng)新性的不多。目前LED路燈的光學設計算是成熟技術,反而結構和散熱是大多數(shù)廠商面臨的挑戰(zhàn),設計不良恐有潛伏性的危險。

　　本地企業(yè)該不該優(yōu)先?

　　據(jù)高工LED產業(yè)研究中心的調查,各地參與示范工程的企業(yè)當中,大部分或者全部是本地的企業(yè)。地方政府參與十城萬盞的目的是什么?節(jié)能減排還是扶持本地半導體照明企業(yè)發(fā)展?假如是前者,質量和節(jié)能是重點。假如是后者的話,由本地企業(yè)承包工程就無可厚非了。筆者認為,大多數(shù)地方政府積極參與十城萬盞的目的是后者。

　　從國家層面來考慮,想借市場的擴張,扶持一部分優(yōu)秀的企業(yè),不管這家企業(yè)來自哪個省哪個市,并不是按地區(qū)平均分布的一批企業(yè)。但是地方政府的目的顯然和科技部的出發(fā)點不一樣。地方會考慮,我們的錢跑到別的省市企業(yè)口袋中去了,為別人貢獻GDP,值得嗎?

　　重用本地企業(yè)帶來的另一個弊端是無法保證質量。LED路燈是最近幾年才起步的一項技術,相當一部分企業(yè)生產LED路燈的時間并不長。沒有足夠的時間去驗證自己設計的LED路燈是否可靠,給后續(xù)的維護帶來巨大的風險。

　　異想的通路

　　近期不宜增加新的示范城市

　　從最近的深圳十城萬盞測試結果看,在技術層面上LED路燈并非萬事俱備。路面測試結果部分,總共亮燈時間1200小時,但是大部分產品的光衰達到百分之十幾,顯然是不可能滿足五萬小時光衰低于30%的目標的。說明這項技術還不夠成熟,至少還不能用于主干道。

　　據(jù)了解,有第二批城市已經(jīng)向中央政府提出加入十城萬盞示范城市,而且理由相當充分,因為這些城市的官員認為,不管從財政收入還是城市的發(fā)展,都超過了第一批名單中的部分城市。在目前其它城市的工程還沒有取得良好效果,以及技術明顯不成熟的情況下,如此擴張示范城市數(shù)量,顯然有失理性。目前LED路燈技術還在不斷地進步當中,沖在最前面的先鋒隊(21城)經(jīng)歷一點挫折看來是在所難免。還是等先鋒隊把石頭摸清楚,大部隊再過河不遲。

　　國家集中技術力量進行技術攻關

　　從各LED路燈企業(yè)調查的結果以及對各示范點的路燈測試結果分析中,可以說目前沒有一家LED路燈企業(yè)已經(jīng)真正能過關,全面解決了LED路燈的所有問題。但經(jīng)過幾年的不斷研發(fā)努力,各企業(yè)和研究機構已經(jīng)具備了在某一方面有獨到的技術。如將國內具有的LED技術實戰(zhàn)經(jīng)驗的專家組織起來(必要的話,通過和香港、臺灣和海外機構合作),對目前各LED路燈各項技術難題,由國家進行公開關鍵技術攻關項目招標,必將解決這個不是天大的難題。畢竟,我們中國人也上天了,還要去月亮玩玩呢。

　　而實際上,這樣對社會的資源將是最經(jīng)濟的利用,將節(jié)省大量LED企業(yè)的學費。

　　建立統(tǒng)一的招標、驗收流程

　　目前各地的招標流程、驗收流程各式各樣,沒有一套科學統(tǒng)一的流程。多樣的流程會讓一些非本地的企業(yè)摸不清頭腦,也會讓腐敗趁虛而入,最終影響招標的公平性,結果不是由質量和性價比來決定。這樣違反十城萬盞的初衷(扶持起一部分優(yōu)秀的企業(yè)),最終會導致市場的混亂。

　　實際上,專家認為在驗收的過程中可以引進第三方檢測機構,這些機構有規(guī)范的測試方法和制度,對各路燈管理所的測試將是一個有效的彌補。總之,由國家制定一套科學統(tǒng)一的招標和驗收流程是相當有必要的。

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