前不久，資陽市政府與四川省溫州商會簽約，后者投資25億元興建以新能源燈飾生產(chǎn)、建材批發(fā)為主的浙粵工業(yè)園和溫州商城，邁出資陽走向西部節(jié)能產(chǎn)業(yè)之都的第一步。

　　但資陽自身的燈飾產(chǎn)業(yè)卻頗為薄弱，相關(guān)企業(yè)寥寥可數(shù)。發(fā)展節(jié)能產(chǎn)業(yè)，無異于白紙上作畫。如何下筆，才能畫出上乘佳作?3月16日，資陽市邀請節(jié)能產(chǎn)業(yè)專家、南方現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)研究院院長姚曉宏，走上市委中心組學(xué)習(xí)(擴(kuò)大)會議講臺，開闊發(fā)展思路，指點(diǎn)迷津。

　　參照：福建云霄縣

　　一年時(shí)間光都崛起

　　早在2002年，廣東中山古鎮(zhèn)就已確立了中國燈飾之都的地位。姚曉宏指出，資陽不得不正視區(qū)域品牌價(jià)值低、專業(yè)人才不足、產(chǎn)業(yè)氛圍缺乏等問題。

　　2009年前的福建云霄縣，同樣與節(jié)能產(chǎn)業(yè)毫不沾邊，而它現(xiàn)在卻是電光源之都。據(jù)姚曉宏分析，云霄取得成功的關(guān)鍵是找對了主題概念，使之與古鎮(zhèn)的燈飾基地，寧波的戶外燈基地，南海的商業(yè)照明基地，有著明顯區(qū)別。2009年，圍繞這一概念，該縣策劃了中國照明行業(yè)電光源企業(yè)領(lǐng)袖高峰論壇，吸引大量臺灣企業(yè)前來落戶，去年產(chǎn)值達(dá)到18個(gè)億。

　　他認(rèn)為，資陽要打好西部節(jié)能產(chǎn)業(yè)之都這張牌，就要高起點(diǎn)謀劃產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，將雁江作為集散基地，其他市縣作為生產(chǎn)基地，并以半徑為單位劃定銷售市場。半徑100公里，就能覆蓋成都、樂山、自貢、遂寧，半徑200公里則擴(kuò)大到重慶、阿壩等地。

　　模式：打造產(chǎn)業(yè)集群

　　政府充當(dāng)導(dǎo)演角色

　　中山古鎮(zhèn)是我國照明產(chǎn)業(yè)集中度最高的地方，形成了原材料、制造商、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、物流、資金等若干個(gè)集群。姚曉宏說，古鎮(zhèn)聚集著全球知名的燈飾供應(yīng)商，歐洲最新的燈一經(jīng)出廠，24小時(shí)內(nèi)運(yùn)到古鎮(zhèn)，在網(wǎng)上同步獲知消息的意大利等地客商，隨即前來采購。

　　古鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)集群，具備市場自發(fā)型特征。當(dāng)時(shí)，受到單個(gè)成功企業(yè)的刺激，出現(xiàn)了一批夫妻店和兄弟廠。但是，政府在產(chǎn)業(yè)集群形成中，發(fā)揮了重大的推動作用。資陽高起點(diǎn)發(fā)展節(jié)能燈飾，就要充分整合各種資源。他說，這需要政府發(fā)揮產(chǎn)業(yè)的導(dǎo)演角色，一是大力培植龍頭企業(yè)，利用兼并收購方式，整合一批產(chǎn)業(yè)配套企業(yè)及中小節(jié)能企業(yè)入園;二是整合各種資源，建立一張面向全國的銷售網(wǎng)絡(luò);三是做好知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、人才培訓(xùn)、商務(wù)服務(wù)等配套建設(shè)，甚至在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候，組織專家學(xué)者出臺各種節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，以提升資陽在行業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)地位。

　　關(guān)鍵：返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)

　　充分激活民間資源

　　燈飾是勞動密集型產(chǎn)業(yè)，也是一個(gè)存在專業(yè)分工的行業(yè)，需要吸引大量活躍的個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)參與其中。姚曉宏建議將資陽常年分散在全國各地的140萬外出務(wù)工人員視作資源對待，由各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)盤點(diǎn)外出人才名單，出臺優(yōu)惠政策，形成返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

　　沿海的實(shí)踐已證明，發(fā)展節(jié)能產(chǎn)業(yè)，是帶動群眾增收致富的有效途徑。他說，1996年之前，古鎮(zhèn)以回收塑料垃圾著名，盛產(chǎn)破爛王，發(fā)展燈飾產(chǎn)業(yè)后，則實(shí)現(xiàn)了整體富裕。