在我國，照明用電約占全國總用電量的12%，而且以低效照明為主。而使用高效照明產(chǎn)品替代普通白熾燈是實(shí)現(xiàn)照明節(jié)電最為直接和可行的途徑，節(jié)電率可達(dá)60-80%，節(jié)電潛力巨大。在“九五”、“十五”中國綠色照明工程的基礎(chǔ)上，我國自2008年以來實(shí)施了國家財(cái)政補(bǔ)貼推廣高效照明產(chǎn)品的激勵政策。中央財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)補(bǔ)貼資金，用于支持大宗用戶和城鄉(xiāng)居民采用高效照明產(chǎn)品替代在用的白熾燈和其他低效照明產(chǎn)品。

　　一、財(cái)政補(bǔ)貼政策介紹

　　自2008年開始，國家財(cái)政補(bǔ)貼推廣的高效照明產(chǎn)品主要包括普通照明用自鎮(zhèn)流熒光燈、三基色雙端直管熒光燈（T8、T5型）和高壓鈉燈的不同型號。具體見表1。

與2008年相比，2009年推廣的高效照明產(chǎn)品種類增加了高頻T8和高壓鈉燈的不同型號，2010年繼續(xù)增加推廣了大功率的節(jié)能燈。這些產(chǎn)品主要用于普通的城鄉(xiāng)居民照明和企事業(yè)單位等大宗用戶的照明。

　　財(cái)政補(bǔ)貼推廣高效照明產(chǎn)品采用間接補(bǔ)貼的方式，由財(cái)政直接補(bǔ)貼給中標(biāo)企業(yè)，再由中標(biāo)企業(yè)按中標(biāo)協(xié)議供貨價格減去財(cái)政補(bǔ)貼資金后的價格銷售給終端用戶，最終受益人是大宗用戶和城鄉(xiāng)居民。大宗用戶包括工礦企業(yè)、寫字樓、醫(yī)院、學(xué)校、賓館、商廈、車站、機(jī)場、碼頭、道路等采用照明產(chǎn)品集中的場所，采用合同能源管理推廣高效照明產(chǎn)品的節(jié)能服務(wù)公司也可以被視為大宗用戶；居民用戶指以社區(qū)或者行政村為購買單位的廣大城鄉(xiāng)用戶。