合同能源管理在外國是個比較成熟的模式，它前期避免了客戶的這種大額度投入，采取這種分期付款的模式，用在LED節能的合同能源管理上。就是運用LED這種高節能的綠色環保的燈具，替換原來的個節能燈具或者金鹵燈具、鹵素燈具，達到節能的效果。然后通過節省的電費，客戶按照一定的年限償還給節能服務公司。這樣一來，用能單位前期不用過多的投入，就能得到高科技的產品帶來的實惠。所以能源合同管理對于用能單位而言，是一個很好的手段，一種很好的工具，通過它來幫助企業做節能改造，對一些用能產品的提升。

　　起步問題不絕 正處市場培育期和爆發期

　　北京朗波爾光電節能科技有限公司的業務定位就是：從事照明節能服務，以合同能源管理模式(EMC)為城市提供整體照明節能系統改造與管理服務。該公司業務副總經理張為亮形容目前EMC在全國各地剛剛處于一個市場的培育期和爆發期。

　　張為亮介紹說，目前該公司在哈爾濱、包頭、吉林、遼寧、北京等地都有EMC的業務在洽談。“現在各個政府和用能單位對“合同能源管理”特別感興趣，對我們的業務模式也很感興趣。”同時，張為亮也不諱言現在所面臨著的一些問題，如節電量的測評，包括第三方機構的認證，還有對方付款和做帳方面的等等問題。他表示，各地的財政都習慣于某個項目來付款，比如說它采購是分成付款，或者一個項目按照進度來付款。“我們這種EMC相當于約定了一個金額，有可能是8年或10年。”

　　此外，對于政府和用能單位，還有著一些顧慮有待設法解決和消除的。張為亮舉例說：第一，比如上一代的市長拍板來做的節能改造，一旦換屆后這筆帳應該怎么去算呢?第二，給某段道路裝上了LED節能燈后，隨著城市化的進展，道路日后可能面臨拆除或路面擴寬的問題。道路的重建或加寬之后，先前的一批燈不符合它的照明功能，可能要增加大瓦數的LED節能燈，這樣一來，對此前簽訂的合同肯定就要產生沖擊，所有都要重新計量。諸如此類的擔憂不一而足，這些都將成為阻礙著合同能源管理的推進速度的絆腳石。

　　合同能源管理推進緩慢 應從企業入手

　　張為亮進一步說，雖然合同能源管理有著各種各樣的問題，但目前而言，無論是政府還是用能單位，企業還是節能企業服務商，都認為這是一件多贏的好事。“不論是用能單位還是我們，對市場的判斷是很準確，他們的熱情也是很旺盛的，只是像我剛才提到的一些問題和困難，導致這個合同能源管理推進的速度，并不像國家政策制定單位推廣的那么快。”

　　要推進合同能源管理，首要之務是為其發展找到一個突破口。對此，張為亮建議要推進合同能源管理，就應該首先從企業推起。他以沃爾瑪作為例子，由于這種大型超市，一年365天，每天早上8點開門，到晚上9點半，點燈的時間都很長而且很固定。于是他們對電費的未來也有一個預期，電費肯定是往上漲。企業的財務具有自主決策權，這一點和政府不一樣，政府還要審計。一個企業能節多少電，一旦試行就能知道，包括付款問題，簽了合同就會執行。他對記者說：“在這個合同能源管理的推進的過程中，我覺得企業恰恰是一個好推進的地方，所以不妨從企業開始。”

　　建立第三方認證機構 國家政策須再細化

　　在未來的照明節能改造中，合同能源管理是否看好成為主流辦法，張為亮向記者表示不好判斷，但同時提出了自己的一個看法，他預期：“如燈具價格降到一定性價比時，一般就不需采用這種方式，就像現在的節能燈，可以直接采購。所以我的理解是，合同能源管理只是目前一個階段的產物。如果未來LED也能降到傳統節能燈價位的時候，同樣直接采購即可，不需要再做合同能源管理。”

　　對于目前合同能源管理應如何發展，張為亮提出首先應該建立一個第三方的電能認證機構。他解釋說：“這一個電能認證機構認證了之后，必須是得到地方政府認可的。以避免各執一詞，莫衷一是的局面。例如，一個400瓦和200瓦節能燈比較，后者節能50%，即使事實就是如此，但是誰來認定這件事，這就迫切需要有一個權威的認定機構。”

　　目前合同能源管理的相關政策已經非常多，張為亮認為，國家應該出臺更細致的細則，雖然國家也出臺很多政策，包括推動合同能源管理的若干意見，國務院轉發的通知，另外還有一些國家的政府補貼政策，一些財政方面的支出政策。但這些相關的政策都比較粗，它往往只有指導的意見，不夠細致，業界都在期待著它能夠再去細化。