合同能源管理在外國(guó)是個(gè)比較成熟的模式，它前期避免了客戶的這種大額度投入，采取這種分期付款的模式，用在LED節(jié)能的合同能源管理上。就是運(yùn)用LED這種高節(jié)能的綠色環(huán)保的燈具，替換原來(lái)的個(gè)節(jié)能燈具或者金鹵燈具、鹵素?zé)艟撸_(dá)到節(jié)能的效果。然后通過(guò)節(jié)省的電費(fèi)，客戶按照一定的年限償還給節(jié)能服務(wù)公司。這樣一來(lái)，用能單位前期不用過(guò)多的投入，就能得到高科技的產(chǎn)品帶來(lái)的實(shí)惠。所以能源合同管理對(duì)于用能單位而言，是一個(gè)很好的手段，一種很好的工具，通過(guò)它來(lái)幫助企業(yè)做節(jié)能改造，對(duì)一些用能產(chǎn)品的提升。

　　起步問(wèn)題不絕 正處市場(chǎng)培育期和爆發(fā)期

　　北京朗波爾光電節(jié)能科技有限公司的業(yè)務(wù)定位就是：從事照明節(jié)能服務(wù)，以合同能源管理模式(EMC)為城市提供整體照明節(jié)能系統(tǒng)改造與管理服務(wù)。該公司業(yè)務(wù)副總經(jīng)理張為亮形容目前EMC在全國(guó)各地剛剛處于一個(gè)市場(chǎng)的培育期和爆發(fā)期。

　　張為亮介紹說(shuō)，目前該公司在哈爾濱、包頭、吉林、遼寧、北京等地都有EMC的業(yè)務(wù)在洽談。“現(xiàn)在各個(gè)政府和用能單位對(duì)“合同能源管理”特別感興趣，對(duì)我們的業(yè)務(wù)模式也很感興趣。”同時(shí)，張為亮也不諱言現(xiàn)在所面臨著的一些問(wèn)題，如節(jié)電量的測(cè)評(píng)，包括第三方機(jī)構(gòu)的認(rèn)證，還有對(duì)方付款和做帳方面的等等問(wèn)題。他表示，各地的財(cái)政都習(xí)慣于某個(gè)項(xiàng)目來(lái)付款，比如說(shuō)它采購(gòu)是分成付款，或者一個(gè)項(xiàng)目按照進(jìn)度來(lái)付款。“我們這種EMC相當(dāng)于約定了一個(gè)金額，有可能是8年或10年。”

　　此外，對(duì)于政府和用能單位，還有著一些顧慮有待設(shè)法解決和消除的。張為亮舉例說(shuō)：第一，比如上一代的市長(zhǎng)拍板來(lái)做的節(jié)能改造，一旦換屆后這筆帳應(yīng)該怎么去算呢?第二，給某段道路裝上了LED節(jié)能燈后，隨著城市化的進(jìn)展，道路日后可能面臨拆除或路面擴(kuò)寬的問(wèn)題。道路的重建或加寬之后，先前的一批燈不符合它的照明功能，可能要增加大瓦數(shù)的LED節(jié)能燈，這樣一來(lái)，對(duì)此前簽訂的合同肯定就要產(chǎn)生沖擊，所有都要重新計(jì)量。諸如此類的擔(dān)憂不一而足，這些都將成為阻礙著合同能源管理的推進(jìn)速度的絆腳石。

　　合同能源管理推進(jìn)緩慢 應(yīng)從企業(yè)入手

　　張為亮進(jìn)一步說(shuō)，雖然合同能源管理有著各種各樣的問(wèn)題，但目前而言，無(wú)論是政府還是用能單位，企業(yè)還是節(jié)能企業(yè)服務(wù)商，都認(rèn)為這是一件多贏的好事。“不論是用能單位還是我們，對(duì)市場(chǎng)的判斷是很準(zhǔn)確，他們的熱情也是很旺盛的，只是像我剛才提到的一些問(wèn)題和困難，導(dǎo)致這個(gè)合同能源管理推進(jìn)的速度，并不像國(guó)家政策制定單位推廣的那么快。”

　　要推進(jìn)合同能源管理，首要之務(wù)是為其發(fā)展找到一個(gè)突破口。對(duì)此，張為亮建議要推進(jìn)合同能源管理，就應(yīng)該首先從企業(yè)推起。他以沃爾瑪作為例子，由于這種大型超市，一年365天，每天早上8點(diǎn)開(kāi)門，到晚上9點(diǎn)半，點(diǎn)燈的時(shí)間都很長(zhǎng)而且很固定。于是他們對(duì)電費(fèi)的未來(lái)也有一個(gè)預(yù)期，電費(fèi)肯定是往上漲。企業(yè)的財(cái)務(wù)具有自主決策權(quán)，這一點(diǎn)和政府不一樣，政府還要審計(jì)。一個(gè)企業(yè)能節(jié)多少電，一旦試行就能知道，包括付款問(wèn)題，簽了合同就會(huì)執(zhí)行。他對(duì)記者說(shuō)：“在這個(gè)合同能源管理的推進(jìn)的過(guò)程中，我覺(jué)得企業(yè)恰恰是一個(gè)好推進(jìn)的地方，所以不妨從企業(yè)開(kāi)始。”

　　建立第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu) 國(guó)家政策須再細(xì)化

　　在未來(lái)的照明節(jié)能改造中，合同能源管理是否看好成為主流辦法，張為亮向記者表示不好判斷，但同時(shí)提出了自己的一個(gè)看法，他預(yù)期：“如燈具價(jià)格降到一定性價(jià)比時(shí)，一般就不需采用這種方式，就像現(xiàn)在的節(jié)能燈，可以直接采購(gòu)。所以我的理解是，合同能源管理只是目前一個(gè)階段的產(chǎn)物。如果未來(lái)LED也能降到傳統(tǒng)節(jié)能燈價(jià)位的時(shí)候，同樣直接采購(gòu)即可，不需要再做合同能源管理。”

　　對(duì)于目前合同能源管理應(yīng)如何發(fā)展，張為亮提出首先應(yīng)該建立一個(gè)第三方的電能認(rèn)證機(jī)構(gòu)。他解釋說(shuō)：“這一個(gè)電能認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證了之后，必須是得到地方政府認(rèn)可的。以避免各執(zhí)一詞，莫衷一是的局面。例如，一個(gè)400瓦和200瓦節(jié)能燈比較，后者節(jié)能50%，即使事實(shí)就是如此，但是誰(shuí)來(lái)認(rèn)定這件事，這就迫切需要有一個(gè)權(quán)威的認(rèn)定機(jī)構(gòu)。”

　　目前合同能源管理的相關(guān)政策已經(jīng)非常多，張為亮認(rèn)為，國(guó)家應(yīng)該出臺(tái)更細(xì)致的細(xì)則，雖然國(guó)家也出臺(tái)很多政策，包括推動(dòng)合同能源管理的若干意見(jiàn)，國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)的通知，另外還有一些國(guó)家的政府補(bǔ)貼政策，一些財(cái)政方面的支出政策。但這些相關(guān)的政策都比較粗，它往往只有指導(dǎo)的意見(jiàn)，不夠細(xì)致，業(yè)界都在期待著它能夠再去細(xì)化。