特別調(diào)查：揭開80億LED路燈采購“謎案”（一）

　　④ 記者：一直沒有收到預(yù)付款，之后做了哪些工作?

　　A企代表：多次聯(lián)絡(luò)何學(xué)民等人，皆以“賬戶被財(cái)政部凍結(jié)”為由拒絕支付。但在今年端午前，何學(xué)民卻主動(dòng)致電于我，他在電話中承諾，只要我陪他的妻子、兒子、外甥以及岳母到香港好好玩一趟，回來便能收到預(yù)付款。由于已經(jīng)向神州中能繳納了300萬履約保證金，無奈之下，我們接受了他的要求。從5月7日至12日，我們一直帶著他的家人在香港游玩。期間，我們花費(fèi)了6萬多人民幣。但是，從香港回來后，我們?nèi)詻]有收到預(yù)付款。何學(xué)民的解釋是：財(cái)務(wù)賬戶仍未解封，并承諾再寬限幾天，屆時(shí)將支付30%的預(yù)付款金額。

　　此外，B企業(yè)也向記者承認(rèn)已繳納100萬保證金，并且已繳納2個(gè)多月，但仍沒有拿到訂貨單。此外并不愿意向記者透露更多信息。

　　通過以上企業(yè)所述，我們不難看出：企業(yè)繳納保證金后，似乎并不能保證項(xiàng)目的順利進(jìn)行，也無法拿到預(yù)付款，而繳納的履約保證金又似乎難再覓蹤影。

　　采購合同書中的陷阱

　　記者在仔細(xì)研究企業(yè)提供的《中國環(huán)資與節(jié)能工委綠色照明節(jié)改示范工程照明產(chǎn)品采購合同書》的過程中，經(jīng)過了一輪“大家來找碴”后也有了更多疑點(diǎn)的發(fā)現(xiàn)：

　　① 同是100W的LED路燈，有企業(yè)簽訂的單價(jià)是2000元，也有企業(yè)簽訂的單價(jià)是25元。即一個(gè)是針對100W的單價(jià)，一個(gè)是針對每W的單價(jià)。并且，在產(chǎn)品名稱一欄中，有企業(yè)寫明了產(chǎn)品的型號(hào)和規(guī)格，卻也有企業(yè)只注明了“LED路燈”。——此部分說明，該合同欠缺嚴(yán)謹(jǐn)性。

　　② “合同履約”方面提到：合同約定的產(chǎn)品數(shù)量，甲方在收到乙方交付的履約保證金后13個(gè)月內(nèi)分期分批向乙方下達(dá)訂貨單，乙方應(yīng)按要求全部完全供貨。——此部分說明，履約保證金是一次性付清的，而訂單卻需要在13個(gè)月內(nèi)分期和分批下達(dá)，這對于企業(yè)而言，風(fēng)險(xiǎn)較大。(如下圖)

圖：《中國環(huán)資與節(jié)能工委綠色照明節(jié)改示范工程照明產(chǎn)品采購合同書》第4頁（點(diǎn)擊圖片放大）

　　③ 合同書中，一共有五條“違約責(zé)任”細(xì)則，所有內(nèi)容都圍繞乙方違約需要承擔(dān)的責(zé)任，卻只字未提甲方違約后需要承擔(dān)的責(zé)任。(如下圖)

圖：《中國環(huán)資與節(jié)能工委綠色照明節(jié)改示范工程照明產(chǎn)品采購合同書》第8頁（點(diǎn)擊圖片放大）