為解決這一問題，2013年6月日本政府把知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策作為了一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)戰(zhàn)略，并通過了從根本上改革“職務(wù)發(fā)明制度”的內(nèi)閣決議。根據(jù)日本特許廳產(chǎn)業(yè)構(gòu)造審議會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)分會(huì)專利制度小委員會(huì)最新起草的《專利法》修正案，對(duì)現(xiàn)行制度中專利權(quán)為“員工所有”的規(guī)定進(jìn)行了修改，提出在制定獎(jiǎng)勵(lì)制度的前提下轉(zhuǎn)為“企業(yè)所有”，對(duì)員工的獎(jiǎng)勵(lì)不僅包括經(jīng)濟(jì)方面，還可為漲薪、留學(xué)等。

　　《專利法》修改后，發(fā)明專利的企業(yè)員工仍有權(quán)起訴企業(yè)要求更多酬金。另一方面，為減少勞資間矛盾升級(jí)至訴訟的風(fēng)險(xiǎn)，修正案提出企業(yè)在制定獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定時(shí)需要向員工征求獎(jiǎng)勵(lì)內(nèi)容期望。

　　各界圍繞專利權(quán)分歧明顯

　　對(duì)于特許廳最新起草的《專利法》修正案中規(guī)定職務(wù)發(fā)明由“員工所有”變?yōu)?ldquo;企業(yè)所有”，日本勞動(dòng)團(tuán)體表示強(qiáng)烈反對(duì)，認(rèn)為此項(xiàng)法律將進(jìn)一步挫傷技術(shù)研發(fā)人員的發(fā)明積極性，并可能導(dǎo)致優(yōu)秀技術(shù)人員流向海外。

　　勞動(dòng)團(tuán)體認(rèn)為，盡管歐美等國(guó)均規(guī)定“職務(wù)發(fā)明”歸“企業(yè)所有”，但因?yàn)槿毡咎厥獾墓陀弥贫取⑽幕瘺Q定了此種制度并不適用于日本，原因是日本職場(chǎng)采取終身雇用制，人員流動(dòng)相對(duì)較小，企業(yè)和員工通常處于不平等地位，在就專利報(bào)酬進(jìn)行協(xié)商時(shí)員工處于弱勢(shì)地位。因此，在法律設(shè)置上應(yīng)從維護(hù)員工利益的角度出發(fā)才可能保證制度的公平。此外，對(duì)于技術(shù)研發(fā)人員而言，美國(guó)因?yàn)槿藛T流動(dòng)性強(qiáng)，優(yōu)秀人才易于找到優(yōu)秀企業(yè)就職，加上對(duì)于前景不明朗的研發(fā)項(xiàng)目容易獲得風(fēng)險(xiǎn)投資，因此美國(guó)科技企業(yè)更具吸引力。勞動(dòng)團(tuán)體擔(dān)心《專利法》的修改可能導(dǎo)致日本優(yōu)秀技術(shù)人才的流失。

　　企業(yè)團(tuán)體對(duì)《專利法》的修改則持歡迎態(tài)度，認(rèn)為專利制度的修改可以避免圍繞專利權(quán)問題遭到員工的起訴，被要求支付高額酬金。有日本“經(jīng)濟(jì)界首相”之稱的經(jīng)團(tuán)聯(lián)會(huì)長(zhǎng)榊原定征8日在札幌市舉行的記者會(huì)上針對(duì)中村修二曾因藍(lán)光LED專利與日亞化工對(duì)簿公堂一事表示：“在日本專利權(quán)歸發(fā)明者所有，但世界上大多數(shù)主要國(guó)家都規(guī)定專利權(quán)歸企業(yè)所有”，(經(jīng)團(tuán)聯(lián))要求修改《專利法》把專利權(quán)歸“員工所有”改為“企業(yè)所有”。

　　此外，經(jīng)團(tuán)聯(lián)為推動(dòng)日本政府修改《專利法》還專門發(fā)表了聲明，表示將完善企業(yè)對(duì)專利發(fā)明者給予報(bào)酬的規(guī)定。聲明表示，在全球化競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的今天，科技創(chuàng)新是企業(yè)的生命線，而科技創(chuàng)新的源泉是企業(yè)員工的科技發(fā)明。為此，日本各企業(yè)在保持、培養(yǎng)人才的同時(shí)應(yīng)積極制定激勵(lì)措施推進(jìn)員工從事科技創(chuàng)新。在《專利法》修改職務(wù)發(fā)明歸“企業(yè)所有”后，經(jīng)團(tuán)聯(lián)將推動(dòng)各個(gè)企業(yè)制定保證專利發(fā)明者報(bào)酬的相關(guān)制度，維持、提高科技人員從事技術(shù)發(fā)明的積極性。