LED燈光刺眼 近半受訪者被嚴(yán)重“光污染”
摘要： 廣州針對(duì)光污染的首個(gè)政府規(guī)章——— 《廣州市光輻射環(huán)境管理規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)已經(jīng)進(jìn)入第二輪征求意見(jiàn)階段，有望年內(nèi)出臺(tái)。調(diào)查顯示，廣州光污染的普遍性和嚴(yán)重性，已超出了人們的想象。61%受訪者認(rèn)為廣州存在光污染，47%認(rèn)為廣州光污染“嚴(yán)重”和“較為嚴(yán)重”。《規(guī)定》的出臺(tái)，意味著廣州整治光污染將有法可依。
廣州針對(duì)光污染的首個(gè)政府規(guī)章——— 《廣州市光輻射環(huán)境管理規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)已經(jīng)進(jìn)入第二輪征求意見(jiàn)階段，有望年內(nèi)出臺(tái)。調(diào)查顯示，廣州光污染的普遍性和嚴(yán)重性，已超出了人們的想象。61%受訪者認(rèn)為廣州存在光污染，47%認(rèn)為廣州光污染“嚴(yán)重”和“較為嚴(yán)重”。《規(guī)定》的出臺(tái)，意味著廣州整治光污染將有法可依。
數(shù)據(jù)
北京路等商業(yè)區(qū)超標(biāo)數(shù)十倍
環(huán)保部華南環(huán)境科學(xué)研究所去年針對(duì)廣州市的光污染情況，聯(lián)合華南理工大學(xué)、廣東工業(yè)大學(xué)、湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)、佛山出入境檢驗(yàn)檢疫局對(duì)廣州市民的光污染感受進(jìn)行了調(diào)查。
接受調(diào)查的538位市民中，61%認(rèn)為廣州存在光污染，在廣州居住的年限越長(zhǎng)，越多人認(rèn)為廣州存在光污染。對(duì)于光污染的程度感受而言，約一半的受訪者認(rèn)為廣州市光污染輕微，40 .0%的受訪者認(rèn)為廣州市光污染較嚴(yán)重，7.1%的受訪者認(rèn)為廣州市光污染嚴(yán)重，僅2.2%的受訪者認(rèn)為廣州市不存在光污染。
根據(jù)廣州市環(huán)保局統(tǒng)計(jì)，20 0 9年至2013年環(huán)保部門接到的光污染投訴有34宗。公安部門接到的投訴有70宗(從2013年1月至2014年3月上旬)，其中投訴道路照明、夜景照明干擾光進(jìn)入居室影響居民的占53%，商鋪廣告燈光進(jìn)入居室影響居民的占30%，其他(如夜間施工照明燈光太亮影響休息)的占17%。
除關(guān)注市民健康外，廣州市政協(xié)委員韓延曾多次呼吁關(guān)注光污染對(duì)動(dòng)植物的影響以及減輕光污染，保存自然星空、天然暗環(huán)境的關(guān)注。
廣州市環(huán)保局在《廣州市光輻射環(huán)境管理規(guī)定(送審稿)》起草說(shuō)明中表示，根據(jù)廣州市市內(nèi)調(diào)研情況，目前光輻射投訴量之所以不是很多，一方面是因?yàn)槭忻裼X(jué)得光輻射影響是暫時(shí)的，影響不嚴(yán)重的;另一方面是因?yàn)槭忻駥?duì)各部門職責(zé)分工不清楚，有投訴需求，但是不知道向哪個(gè)部門進(jìn)行投訴。
廣州的光污染到底有多嚴(yán)重?中山大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院的專家何旻昊幾年前就對(duì)越秀區(qū)夜間光污染進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，北京路商業(yè)步行街、農(nóng)林下路商業(yè)街、中華廣場(chǎng)商業(yè)區(qū)的水平照度全部偏高，尤其是新大新公司門前拱廊的照度值嚴(yán)重超標(biāo)，是上海相關(guān)規(guī)范的60倍、是建設(shè)部頒布實(shí)施的《節(jié)約能源———城市綠色照明示范工程》的120倍。北京路步行街兩側(cè)人行道的平均水平照度值也達(dá)到上海相關(guān)規(guī)范的30倍、《節(jié)約能源——— 城市綠色照明示范工程》的60倍。
焦點(diǎn)
光亮工程或?qū)е鹿馕廴?/strong>
亞運(yùn)前后，廣州市斥重金打造了城市夜景，珠江兩岸白鵝潭一帶以及珠江新城中軸線的夜景燈光效果一度令人感嘆，廣州如此之美，甚至有網(wǎng)友稱廣州為“妖都”。
但是，光亮工程從一開始就有市民反對(duì)，也有市民在光亮工程完工后在網(wǎng)上發(fā)帖求助：“我家住頂樓，廣州搞光亮工程，燈光包圍了我家，造成光污染危害健康身體不適怎么辦?有相關(guān)法律支持我嗎?”
正在舉行的廣州國(guó)際燈光節(jié)也受到環(huán)保人士詬病。廣州市建委在官方微博上解釋：“今年燈光節(jié)選擇在花城廣場(chǎng)、廣州塔、上下九步行街等區(qū)域舉辦，多數(shù)是商業(yè)區(qū)，周圍少有住宅樓，盡量減低對(duì)市民生活的不利影響。亮燈及激光表演時(shí)間都做了合理安排，同時(shí)，為減少光污染，本屆燈光節(jié)作品主要利用了節(jié)能環(huán)保的LED光源進(jìn)行設(shè)計(jì)制作。”
廣州市環(huán)境科學(xué)研究院專家表示，類似活動(dòng)如果限制在特定的區(qū)域，對(duì)其在時(shí)間上和空間上進(jìn)行嚴(yán)格管理，是可以做到不擾民的。比如此前珠江兩岸的光亮工程也有市民投訴，后來(lái)進(jìn)行統(tǒng)一管理，情況得到很大改善。
這位專家表示，光污染這一術(shù)語(yǔ)主要是指干擾光或過(guò)量的光輻射(含可見(jiàn)光、紫外和紅外光輻射)對(duì)人身心健康和人類生存環(huán)境造成負(fù)面影響的總稱，但不是一個(gè)嚴(yán)格的環(huán)保術(shù)語(yǔ)，如果某光源產(chǎn)生的干擾光或光輻射對(duì)人身心健康和人類生存環(huán)境造成負(fù)面影響，我們就可以認(rèn)為其產(chǎn)生了光污染。光亮工程(包括城市道路照明、城市夜景照明等工程)如果對(duì)居民、行人、機(jī)動(dòng)車駕駛員或人類生存環(huán)境造成了負(fù)面影響，也就造成了光污染。
現(xiàn)狀
商居混合區(qū)光污染治理最難
參與此次《規(guī)定》起草及前期調(diào)研工作的廣州市環(huán)境科學(xué)研究院李明光博士介紹，廣州市公共場(chǎng)所光污染主要存在建筑外墻裝飾光污染、城鄉(xiāng)道路及景觀照明光污染、戶外廣告和招牌光污染三種類型。矛盾主要集中在商業(yè)區(qū)和居住混合區(qū)。
李明光團(tuán)隊(duì)完成的調(diào)研報(bào)告介紹，雖然廣州市早在2000年市建委就發(fā)布了《關(guān)于廣州市建筑物立面、天面及玻璃幕墻設(shè)計(jì)若干意見(jiàn)的通知》，對(duì)玻璃幕墻的光學(xué)性能和設(shè)置范圍等提出要求，但由于該通知僅是部門指導(dǎo)性意見(jiàn)，落實(shí)難度較大。
此外，采用玻璃幕墻的高層建筑光環(huán)境影響，在規(guī)劃部門的建筑設(shè)計(jì)方案審查及建設(shè)部門的報(bào)建程序中沒(méi)有得到重視，環(huán)評(píng)也并不要求評(píng)價(jià)建筑工程的光環(huán)境影響，導(dǎo)致產(chǎn)生了大量存在反射光污染的玻璃幕墻。由于整體改造成本高昂，有投訴產(chǎn)生后僅能做些局部遮擋，難以從根本上解決問(wèn)題。
新建道路還沒(méi)有對(duì)其道路照明設(shè)施光環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)價(jià)，一些道路照明的路面亮度、均勻度、眩光等不符合道路照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)要求，有些路燈對(duì)路邊居民造成干擾，但由于路燈的特殊性，難以停止使用收到投訴的路燈。
另外，廣州市夜景照明光污染的情況較多，如夜景照明亮度太高，與區(qū)域?qū)猸h(huán)境的需求不協(xié)調(diào)，對(duì)行人和駕駛員產(chǎn)生眩光等。
目前沒(méi)有制定夜景照明設(shè)計(jì)規(guī)范等地方標(biāo)準(zhǔn)，除重點(diǎn)地區(qū)例如珠江兩岸，城市夜景照明納入廣州市集中控制系統(tǒng)外，還有大量自行管理的景觀照明設(shè)施，可以自主決定景觀照明設(shè)施開啟時(shí)間，易對(duì)居民造成光污染。
此外，廣州市戶外廣告和招牌的光污染防治比較寬松，缺少嚴(yán)格監(jiān)管，相關(guān)的技術(shù)規(guī)范等沒(méi)有得到很好落實(shí)，通過(guò)規(guī)劃和審批的合法廣告少，違法設(shè)置的廣告設(shè)施多。戶外廣告和招牌光污染現(xiàn)象普遍存在，如廣告和招牌夜間照明亮度太高，或溢散光較多，或動(dòng)態(tài)模式切換過(guò)頻，播出時(shí)間過(guò)晚，干擾居民休息，并對(duì)行人和駕駛員產(chǎn)生眩光等。
凡注明為其它來(lái)源的信息，均轉(zhuǎn)載自其它媒體，轉(zhuǎn)載目的在于傳遞更多信息，并不代表本網(wǎng)贊同其觀點(diǎn)及對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)。
用戶名： 密碼：
