在疫情影響下，部分企業(yè)尤其是中小企業(yè)面臨經(jīng)營壓力。為幫助企業(yè)應(yīng)對肺炎疫情沖擊，全國各地政策正逐步發(fā)力。繼北京、上海、深圳等7個城市發(fā)布支持中小企業(yè)相關(guān)政策文件后，廣州、佛山、重慶、福州等城市也出臺相關(guān)扶持政策，幫助中小企業(yè)渡過難關(guān)。

　　一、廣州黃埔區(qū)：出臺“暖企”八條

　　廣州市黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)、廣州高新區(qū)出臺“暖企八條”政策措施，以支持企業(yè)在做好疫情防控工作的前提下全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)，該政策的執(zhí)行期暫定為自政策發(fā)布之日起的6個月。

　　該政策條條硬核，分為“應(yīng)急保障、生產(chǎn)保障、攻關(guān)獎勵、金融紓困、投產(chǎn)獎勵、租金減免、穩(wěn)崗就業(yè)、創(chuàng)新扶持”共8條，重點解決企業(yè)最關(guān)心、最直接、最迫切的現(xiàn)實困難，力度大，受惠廣，黃埔真金白銀暖企親企穩(wěn)企。

　　1、應(yīng)急保障;對2020年2月10日前復(fù)工生產(chǎn)防護口罩、防護服、護目鏡、測溫儀、病毒檢測用品、消殺用品、藥品及急需的醫(yī)療器械等疫情防控應(yīng)急保障物資的企業(yè)，給予20萬元一次性獎勵。上述企業(yè)新購設(shè)備在2月10日前開展前述生產(chǎn)活動的，按照設(shè)備購置金額的80%給予補貼，每家企業(yè)最高補貼100萬元。

　　對疫情期間正常供應(yīng)應(yīng)急保障物資的大型超市門店、大型B2C零售電商企業(yè)，給予20萬元一次性獎勵。

　　2、生產(chǎn)保障;搭建應(yīng)急物資生產(chǎn)供應(yīng)與需求采購對接平臺，保障復(fù)工企業(yè)優(yōu)先采購急需的口罩、測溫儀、消毒液等防疫物資，開展免費配送服務(wù)，優(yōu)先安排病毒篩查檢測，全力保障企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。

　　對2019年產(chǎn)值100億元、50億元、10億元以上的骨干工業(yè)企業(yè)，2020年第一季度產(chǎn)值增速10%以上的，分別給予500萬元、200萬元、50萬元一次性獎勵。

　　3、攻關(guān)獎勵;發(fā)揮生物醫(yī)藥強區(qū)、人才強區(qū)資源優(yōu)勢，鼓勵應(yīng)急攻關(guān)，對研發(fā)出新型冠狀病毒感染的肺炎有效疫苗或特效治療藥物，為抗擊疫情作出突出貢獻的企業(yè)，給予1000萬元一次性獎勵。

　　對獲得上級科技部門防治新型冠狀病毒感染的肺炎科技攻關(guān)項目應(yīng)急立項的，采用前資助方式進行配套支持，對國家級、省級、市級科技項目，分別給予100%、70%、50%的資金配套，最高分別為500萬元、300萬元、100萬元。

　　4、金融紓困;進一步發(fā)揮“民營科技型中小企業(yè)金融創(chuàng)新服務(wù)超市”作用，積極協(xié)調(diào)各類金融機構(gòu)采取延期還貸、展期續(xù)貸、降低利率、減免逾期利息等措施，引導(dǎo)金融機構(gòu)建立金融服務(wù)綠色通道，特事特辦、急事急辦，簡化審批流程，提高服務(wù)效率，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。

　　鼓勵銀行機構(gòu)壓降成本費率，加大對企業(yè)特別是新一代信息技術(shù)、人工智能、生物醫(yī)藥、新能源、新材料企業(yè)的支持力度，適當(dāng)下浮貸款利率，力爭2020年企業(yè)融資成本不高于2019年同期融資成本。

　　5、投產(chǎn)獎勵;對2020年第一季度新入統(tǒng)的生產(chǎn)性投產(chǎn)企業(yè)，給予100萬元一次性獎勵。

　　6、租金減免;對租用區(qū)屬國企經(jīng)營用房的企業(yè)，免收1個月房租、減半2個月房租。房租減半部分可延期兩個月繳納，不計算滯納金。對租用其他經(jīng)營用房的，鼓勵業(yè)主(房東)為租戶減免租金，具體由雙方協(xié)商解決。

　　7、穩(wěn)崗就業(yè);對不裁員、少裁員的參保中小企業(yè)，按其上年度獲得穩(wěn)崗補貼金額的50%給予資金配套支持。中小企業(yè)新招員工并穩(wěn)定就業(yè)3個月以上的，按每人500元給予企業(yè)一次性崗前培訓(xùn)補助。為中小企業(yè)介紹員工并穩(wěn)定就業(yè)3個月以上的，按照每人500元給予人力資源服務(wù)機構(gòu)一次性職業(yè)介紹補貼，每家機構(gòu)最高補貼50萬元。

　　鼓勵企業(yè)積極參與“百大項目慶百年”公建項目，創(chuàng)造特色就業(yè)崗位。

　　8、創(chuàng)新扶持;鼓勵孵化器(區(qū)級以上)減免企業(yè)租金，對疫情期間累計減免企業(yè)租金超過100萬元的，給予50萬元一次性獎勵，并以區(qū)政府、管委會名義給予表彰。

　　二、廣州南沙：“擔(dān)保十條”支持中小企業(yè)

　　在南沙區(qū)委區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)金融局的指導(dǎo)下，由廣州南沙金融控股集團統(tǒng)一部署，廣州南沙融資擔(dān)保有限公司開通金融服務(wù)綠色通道，全力支持區(qū)內(nèi)中小微企業(yè)，特別是參與一線疫情防控的企業(yè)，一手抓防控，一手穩(wěn)發(fā)展，特制定以下“南沙擔(dān)保十條”支持措施，為中小企業(yè)的長足發(fā)展保駕護航!

　　1、守望相助，排憂解難，積極扶持中小微企業(yè)對抗疫情，渡過難關(guān)。針對區(qū)內(nèi)受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營暫時遇到困難的中小微企業(yè)、參與疫情防控的中小微企業(yè)、保障民生的“三農(nóng)”主體，南沙融擔(dān)優(yōu)先提供服務(wù)，助力企業(yè)解決資金需求，為企業(yè)渡過難關(guān)排憂解難。

　　2、主動出擊，精準(zhǔn)服務(wù)。南沙融擔(dān)將主動對接相關(guān)政府部門、銀行業(yè)等金融機構(gòu)、行業(yè)商協(xié)會，梳理目標(biāo)客戶，對涉及防疫物資生產(chǎn)、銷售、運輸?shù)绕髽I(yè)的融資需求，提供疫情防控專項擔(dān)保服務(wù);對小微、無貸企業(yè)，特別是受疫情影響的企業(yè)進行顧問服務(wù)，了解融資需求，做到“一戶一策”，提供精準(zhǔn)金融服務(wù)。

　　3、結(jié)合南沙特色，踐行服務(wù)三農(nóng)理念。南沙耕地規(guī)模在廣州市各區(qū)處于前三位，實際水產(chǎn)養(yǎng)殖面積和產(chǎn)值居全市第一位。南沙融擔(dān)將主動服務(wù)區(qū)內(nèi)“三農(nóng)”主體，以政策性融資擔(dān)保服務(wù)，積極為保障春耕農(nóng)作物生產(chǎn)、“菜籃子”供應(yīng)、保障民生的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通、銷售的“三農(nóng)”經(jīng)營主體提供金融服務(wù)，實現(xiàn)“抗疫情、保供應(yīng)、促生產(chǎn)、穩(wěn)民生”的目標(biāo)。

　　4、特事特辦，開辟綠色通道，提高擔(dān)保服務(wù)效率。對于受疫情影響較大的行業(yè)和企業(yè)、參與疫情防控企業(yè)的融資需求，實行名單制管理，創(chuàng)新?lián)７?wù)形式，制定防控疫情期間的業(yè)務(wù)風(fēng)控流程優(yōu)化方案，銀擔(dān)信息互認(rèn)，發(fā)揮科技賦能作用，遠(yuǎn)程視頻盡調(diào)，開辟審批“綠色通道”，事項委托代辦，切實提高工作效率，助力增信獲得資金支持。

　　5、降低企業(yè)融資成本，切實為企業(yè)減負(fù)。從即日起至2020年6月末，對于受疫情影響較大的行業(yè)和企業(yè)，融資擔(dān)保業(yè)務(wù)的擔(dān)保費率統(tǒng)一降低至不超過年化1%;對于直接參與疫情防控相關(guān)領(lǐng)域的企業(yè)和保障民生的“三農(nóng)”主體，融資擔(dān)保業(yè)務(wù)的擔(dān)保費率統(tǒng)一降低至不超過年化0.8%。

　　6、協(xié)同金融機構(gòu)幫助企業(yè)緩解資金壓力、渡過難關(guān)。對于合作銀行符合條件的原有存量授信企業(yè)，可提供適當(dāng)增信增大企業(yè)授信額度，延長擔(dān)保期限，靈活設(shè)定還款方式，增加中長期擔(dān)保業(yè)務(wù)產(chǎn)品，協(xié)同銀行業(yè)金融機構(gòu)幫助企業(yè)應(yīng)對疫情、平穩(wěn)過渡。

　　7、加快擔(dān)保產(chǎn)品化升級，助力各行各業(yè)安心復(fù)工。受疫情影響，大多數(shù)企業(yè)存在復(fù)工復(fù)產(chǎn)困難，復(fù)工后人工、房租和原材料支出等經(jīng)營流動周轉(zhuǎn)困難的問題。針對不同行業(yè)的周轉(zhuǎn)期和行業(yè)特性，南沙融擔(dān)將根據(jù)授信對象、審批條件、審批流程形成一系列框架產(chǎn)品，提高業(yè)務(wù)效率，創(chuàng)新非現(xiàn)場盡調(diào)方式，減少人員流動，安全高效地推動業(yè)務(wù)落地。通過借助科技金融大數(shù)據(jù)，結(jié)合客戶結(jié)算行為，與合作銀行推出標(biāo)準(zhǔn)化風(fēng)控的普惠金融產(chǎn)品，讓擔(dān)保實實在在為企業(yè)增信，幫助企業(yè)安心復(fù)工。

　　8、全心全意，開啟二十四小時專人專屬服務(wù)。指定專人做好防控疫情期間的中小微企業(yè)客戶服務(wù)工作，對外公布聯(lián)系信息，做好客戶咨詢，及時登記企業(yè)需求，想方設(shè)法為企業(yè)解決困難，讓客戶安心、放心。

　　9、積極承擔(dān)社會責(zé)任，做好融資擔(dān)保服務(wù)保障。充分利用南沙金控集團科技金融服務(wù)功能和南沙區(qū)高新技術(shù)企業(yè)信貸風(fēng)險資金池運營方的優(yōu)勢，積極發(fā)揮政策引導(dǎo)作用，從源頭主動與南沙區(qū)各銀行機構(gòu)溝通協(xié)調(diào)，為創(chuàng)業(yè)期科技創(chuàng)新型中小微企業(yè)爭取生存空間，幫助防疫期有融資擔(dān)保需求的高新技術(shù)企業(yè)盡快獲得資金支持、戰(zhàn)勝疫情，確保企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。

　　10、時刻準(zhǔn)備，積極響應(yīng)。緊密跟進、積極響應(yīng)區(qū)委區(qū)政府出臺的相關(guān)部署舉措，發(fā)揮政策性融資擔(dān)保功能，為疫情防控提供優(yōu)質(zhì)、高效綜合金融服務(wù)，為中小微企業(yè)發(fā)展提供系統(tǒng)金融支持，和衷共濟、共渡難關(guān)，全面助力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。

　　三、重慶：共渡難關(guān)“二十條”

　　重慶市人民政府辦公廳發(fā)布關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情 支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的二十條政策措施，支持中小企業(yè)在抗擊疫情中渡過難關(guān)。具體包括優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、加大資金支持力度等三方面。

　　1、設(shè)立項目審批綠色通道。

2、開辟物資采購綠色通道。

3、建立防疫物資進出口綠色通道。

4、暢通應(yīng)急物資運輸綠色通道。

5、加強企業(yè)用工服務(wù)。

　　6、減免稅收。對受疫情影響，繳納房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的中小企業(yè)，可向主管稅務(wù)機關(guān)提出申請，經(jīng)審核后，給予不少于2個月的應(yīng)納稅款減免。適用“定期定額”征收的個體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營受到影響的，稅務(wù)機關(guān)結(jié)合實際情況合理調(diào)整定額，或簡化停業(yè)手續(xù)。

　　7、延期繳納稅款。對受疫情影響，不能按期辦理納稅申報的中小企業(yè)，依法準(zhǔn)予延期申報;符合延期繳納稅款條件的，依法準(zhǔn)予延期繳納稅款，最長期限不超過3個月;對受疫情影響，不能在承諾期限內(nèi)補齊“承諾制”容缺辦理稅務(wù)注銷登記資料的，依法準(zhǔn)予延長承諾期限。

　　8、緩繳社會保險費。對受疫情影響，面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難，確實無力足額繳納社會保險費的企業(yè)，2020年一季度應(yīng)繳納的養(yǎng)老保險、失業(yè)保險和工傷保險費征收期可延長至4月底。延遲繳費期間，不收滯納金，不影響參保人員正常享受待遇，不影響個人權(quán)益記錄。

　　9、實施疫期援企穩(wěn)崗返還政策。對受疫情影響，面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難且恢復(fù)有望、堅持不裁員或少裁員的參保企業(yè)，按規(guī)定經(jīng)核準(zhǔn)后，享受返還標(biāo)準(zhǔn)為3個月的企業(yè)及其職工應(yīng)繳納社會保險費的50%。

　　10、減輕住房公積金繳存負(fù)擔(dān)。對受疫情影響，生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)困難的中小微企業(yè)，可申請降低住房公積金繳存比例，最低可降至國家規(guī)定的5%;對符合我市緩繳條件的，允許企業(yè)緩繳期限最長可至1年。

　　11、減免租金。疫情期間，對承租國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房的中小微企業(yè)，減免1至3個月租金。鼓勵大型商務(wù)樓宇、商場、市場運營方對中小微租戶適度減免疫情期間的租金，各區(qū)縣對采取減免租金措施的租賃企業(yè)可給予適度財政補貼。

　　12、減輕企業(yè)用電用氣負(fù)擔(dān)。批發(fā)業(yè)、零售業(yè)，餐飲業(yè)、住宿業(yè)單位2020年2、3月份用電用氣價格，按現(xiàn)行政策的90%結(jié)算。豁免充電基礎(chǔ)設(shè)施運營企業(yè)2020年2至3月份企業(yè)用電的功率因素考核，同時企業(yè)基本電費按照實際需量繳納(不設(shè)置最低限額)。

　　13、確保小微企業(yè)信貸余額不下降。市內(nèi)各銀行機構(gòu)加大對困難企業(yè)的支持，確保2020年小微企業(yè)信貸余額不低于2019年同期余額。對受疫情影響的中小微企業(yè)不抽貸、不壓貸、不斷貸，加大對隨意抽貸、壓貸、斷貸銀行的現(xiàn)場監(jiān)管力度。

　　14、提高貸款不良率容忍度。政策有效期內(nèi)，對地方法人銀行中小微企業(yè)貸款不良率超出自身各項貸款不良率3個百分點以內(nèi)，且貸款規(guī)模增長的，合理確定其監(jiān)管評級和績效評級。

　　15、加大低成本金融政策資金投入。督促地方法人金融機構(gòu)積極申請運用人民銀行疫情防控專項再貸款資金，向中小微企業(yè)發(fā)放低成本貸款。財政按人民銀行再貸款利率的50%給予貼息。

　　16、加大信貸支持排憂解困力度。鼓勵銀行開通綠色通道、壓縮辦貸時限。鼓勵加大信用貸款、無還本續(xù)貸力度。鼓勵各銀行機構(gòu)對受疫情影響較大企業(yè)在原有貸款利率水平基礎(chǔ)上再下浮10%以上，確保2020年小微企業(yè)融資成本不高于2019年同期水平。對受疫情影響暫時失去收入來源的個人和企業(yè)，予以展期、續(xù)貸，出現(xiàn)逾期的免除逾期利息。屬于個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的新冠病毒感染者，展期期限不超過1年，財政給予全額貼息。對受疫情影響暫時失去收入來源的個人或企業(yè)，銀行機構(gòu)可依調(diào)整后的還款安排報送信用記錄。

　　17、加大地方金融機構(gòu)服務(wù)力度。小額貸款公司、融資租賃、商業(yè)保理等金融機構(gòu)應(yīng)根據(jù)企業(yè)受疫情影響實際，酌情增加貸款、租賃、保理額度，緩收或減免租金、利息。

　　18、支持化解企業(yè)公開市場風(fēng)險。對于因受疫情影響在股票質(zhì)押、公司債兌付、信息披露等方面遇到困難的企業(yè)，指導(dǎo)其用好人民銀行、證監(jiān)會及有關(guān)金融市場相關(guān)政策，通過適當(dāng)展期、發(fā)新還舊和延期披露等方式，化解流動性危機，渡過難關(guān)。

　　19、給予融資降成本支持。對受疫情影響出現(xiàn)暫時困難但發(fā)展前景較好的中小微企業(yè)，給予不超過基準(zhǔn)利率50%的貸款貼息。將轉(zhuǎn)貸應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金費率由0.2‰降至0.1‰。建立2000萬元市級防疫物資保供資金池，用于生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)急性資金周轉(zhuǎn)。

　　20、支持企業(yè)科技創(chuàng)新。支持高校、科研院所、企業(yè)針對新型冠狀病毒感染肺炎防治，在治療方法、藥物研發(fā)、檢測技術(shù)和醫(yī)療設(shè)備等方向開展科技協(xié)同攻關(guān)。疫情一線防控人員結(jié)合疫情臨床防控開展的科技攻關(guān)研究，優(yōu)先納入自然科學(xué)基金和技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用發(fā)展專項予以支持。對取得重大突破的，給予獎勵。