滁州市位于長江三角洲西部邊緣, 為皖東的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、交通中心。市區(qū)距南京市直線距離約50千米，屬于南京都市圈內(nèi)伙伴城市。1982年11月25日，改滁縣為地轄縣級滁州市。1992年12月20日，撤銷縣級滁州市及滁縣地區(qū)，改設(shè)省轄地級滁州市，在原滁縣，滁州市行政區(qū)域中的市區(qū)部分改設(shè)瑯琊區(qū)和以郊區(qū)為主的南譙區(qū)2個縣級市轄區(qū)，市區(qū)人口49萬。行政區(qū)域總面積1398.7平方公里, 其中，建成區(qū)近13.5平方公里，主要為瑯琊區(qū)行政區(qū)域，瑯琊區(qū)總面積125.9平方公里。其余為南譙區(qū)行政區(qū)域，并包圍瑯琊區(qū)。

　　1 滁州市路燈發(fā)展?fàn)顩r

　　1.1 路燈使用及發(fā)展發(fā)展?fàn)顩r

　　一九九二年地改市以來，滁州市的路燈業(yè)發(fā)展較快，隨著城市道路的拓展和延伸，路燈照明區(qū)域在不斷的擴(kuò)大，燈盞數(shù)在不斷增加，亮化美化程度也在不斷增強。據(jù)不完全統(tǒng)計，照明區(qū)域擴(kuò)大了三倍，燈盞數(shù)由原來的1145盞增加到現(xiàn)在的16165多盞，年平均遞增19.5%，為城市的亮化美化增添了色彩。在管理上，也由以前單純靠人為因素控制的傳統(tǒng)方式逐步變?yōu)闊o線路燈監(jiān)控系統(tǒng)操作，于1999年3月開始運行，確保了路燈亮燈率在97%以上。截止2005年12月31日經(jīng)統(tǒng)計滁州市已有路燈6986組，共計15298盞，路燈無線三遙監(jiān)控點46處，路燈控制柜108臺，路燈電表222塊，路燈專用變壓器20臺，地埋線長度190.273千米，線路總長度279.399千米，總功率2433.56千瓦。

　　滁州市路燈的種類及數(shù)量見表1。

　　主要有三種類型：高壓鈉燈、金鹵燈和節(jié)能燈，其中以高壓鈉燈為主，占到總數(shù)的82%，金鹵燈占5%，節(jié)能燈占13%。

　　1.2 滁州市在路燈照明節(jié)能方面所做工作

　　除了部分采用節(jié)能燈外,還在控制路燈的開關(guān)上采取了一些措施。 滁州市路燈管理處自籌資金與電子工業(yè)部第五十研究所合作研制開發(fā)了滁州市路燈無線監(jiān)控系統(tǒng)。采用光控與時控相結(jié)合的控制方案自動控制城市全夜燈、半夜燈和飾燈的開/關(guān)，能根據(jù)當(dāng)天的實際光照及時開關(guān)燈，并對故障采用終端主動報警，調(diào)度端即時語音報警并存儲的方法。不僅節(jié)省了人力也節(jié)約了電力，同時帶來了良好的社會效益。而對于人民廣場和南湖公園這兩個滁州市民較為集中的活動休閑場所，采取的是在法定節(jié)假日期間才將所有的景觀照明燈開啟，而在平時只是提供普通的功能性照明。

　　2 滁州市光環(huán)境監(jiān)測

　　2.1 監(jiān)測方法及過程

　　首先對市區(qū)范圍內(nèi)的建成區(qū)進(jìn)行測量點的布設(shè)。目前已有的室外照明測量方法僅僅是針對道路、廣場以及體育場這些具體的室外場所，而就更大范圍的城市區(qū)域室外照明還沒有規(guī)定具體的測量方法[1][2]。因此參考已有的區(qū)域大氣和噪聲的測量方法再結(jié)合光環(huán)境自身的特點，采取了網(wǎng)格布點的方法。根據(jù)滁州市建成區(qū)的面積將網(wǎng)格大小設(shè)定為400 m400m，共布設(shè)測量點116個。

　　第二步工作就是按布設(shè)的測量點進(jìn)行光照度測量，選用測量儀器為數(shù)位式照度計TES-1332A，每個點的測量數(shù)據(jù)包括地面水平照度和東、南、西、北四個方向距地面1.5米處的垂直面照度。具體測量地點的選擇原則：① 不在路燈正下方測量，避免道路路燈直接照射產(chǎn)生的影響;② 選擇較為空曠，光照相對均勻，沒有建筑物、樹木等物體遮擋的地方測量;③在住宅小區(qū)、學(xué)校、商業(yè)區(qū)等場所中測量時，選擇兩個路燈中間的地方。由于滁州市晚上十點半以后會關(guān)閉一些路燈，采取半夜燈的照明方式，所以測量的時間定為晚上八點到十點半之間。2007年4月下旬完成了此次調(diào)查工作。 [NT:PAGE]

　　2.2 監(jiān)測結(jié)果

　　將監(jiān)測結(jié)果分區(qū)域統(tǒng)計總結(jié)如表2。

　　從光照度測量的數(shù)據(jù)統(tǒng)計中得出水平面照度最大值為36.6勒克司，最小值為0.0勒克司，垂直面平均照度最大值為21.2勒克司，最小值為0.0勒克司，水平面和垂直面照度的最大值位于同一測量點火車站，水平面和垂直面照度的最小值也位于同一測量點瑯琊山自然風(fēng)景區(qū)。總體看來水平面照度水平與垂直面照度水平基本一致。

　　2.3 分區(qū)總結(jié)分析

　　市區(qū)按行政區(qū)域分為北門、西門、南門、東門、揚子、瑯琊、清流七個街道辦事處和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)共八個行政區(qū)域。其中老城區(qū)主要包括北門、西門、南門和東門四個街道辦事處。

　　(1)北門街道辦事處片區(qū)位于滁州市區(qū)的北部，是老城區(qū)的一部分，主要以居民區(qū)為主且仍有部分歷史較久的老居民區(qū)，街道較窄。一些近十年內(nèi)建造的較新的住宅小區(qū)也大多為拆遷后建成的。沒有大型的工廠和較大規(guī)模的商業(yè)區(qū)，一些中小型商店主要沿南譙北路和東、西大街這兩條主干道沿街分布。所以北門辦事處的夜晚光照水平總體偏低。晚上給人感覺偏暗，照明設(shè)備較老，容易產(chǎn)生眩光，公共活動區(qū)域及住宅小區(qū)的照明水平有待提高。

　　(2)東門街道辦事處片區(qū)范圍較小，位于老城區(qū)的東部，該區(qū)域經(jīng)濟(jì)較為落后，發(fā)展緩慢，建筑多為普通的磚瓦房，大多為居民自家建造的，沒有經(jīng)過統(tǒng)一的規(guī)劃且年代較長，可以算是滁州市的貧民區(qū)。區(qū)域內(nèi)沒有大型的工廠、企業(yè)，整體光照度偏暗。一些小街小巷道會出現(xiàn)無路燈照明的情況，對夜晚行人的安全帶來隱患。

　　(3)西門街道辦事處片區(qū)位于老城區(qū)的中部，原是老城區(qū)的經(jīng)濟(jì)文化中心，但隨著新滁城向東南部的發(fā)展及市政府的遷移，這里的發(fā)展速度逐漸減慢。有近一半面積的居住區(qū)仍是磚瓦結(jié)構(gòu)的老居民區(qū)，住宅小區(qū)的規(guī)模也都較小。該區(qū)域中有省級中學(xué)一所，市級醫(yī)院三家。夜晚照明亮度適中，老居民區(qū)中的小巷道也都安裝了路燈，但這些路燈較為簡易，會產(chǎn)生眩光。

　　(4)南門街道辦事處片區(qū)位于老城區(qū)的南部，區(qū)域范圍較前三個街道辦事處大。以南湖公園為界，南湖以北為原老城區(qū)的行政辦公區(qū)，南湖以南主要為商業(yè)區(qū)。而南門辦事處的西部主要為原老城區(qū)的工業(yè)區(qū)，但隨著城市的擴(kuò)張和發(fā)展，一些工廠企業(yè)有的破產(chǎn)倒閉，有的遷出到其它地區(qū)。總體看來，南門辦事處的西部正逐漸向居住區(qū)過渡。該區(qū)域總體亮度適中，但老的工業(yè)居住混合區(qū)的夜晚照明情況較暗。

　　(5)瑯琊街道辦事處片區(qū)位于整個滁州市區(qū)的中部，東面設(shè)有火車站和汽車站，為滁州市的交通運輸中心，由火車站沿瑯琊大道一路向西可通到瑯琊山自然風(fēng)景區(qū)。中部沿天長東路兩側(cè)為商業(yè)區(qū)，是市區(qū)的繁華地段，中西部為教育、行政區(qū)，有學(xué)校8所。區(qū)域平均光照度為2.4勒克司，是夜晚市區(qū)較為明亮的區(qū)域。

　　(6)清流街道辦事處片區(qū)位于滁州市區(qū)的中南部，區(qū)域范圍較大。京滬鐵路以東主要有化肥廠、市羽絨總廠、塑料集團(tuán)總公司和制藥總廠幾家企業(yè)，但基礎(chǔ)建設(shè)條件較差，發(fā)展緩慢。其中部主要為政府行政辦公區(qū)和住宅小區(qū)，這塊區(qū)域的基礎(chǔ)建設(shè)和公共設(shè)施較好。

　　(7)滁州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)位于市區(qū)的南部，現(xiàn)在主要分為行政辦公區(qū)、教育園區(qū)和工業(yè)區(qū)三大塊，已有一些工廠、企業(yè)處于正式生產(chǎn)運營中，還有一些正在建設(shè)中。未來滁州市區(qū)的發(fā)展就是由經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)繼續(xù)向南發(fā)展，這里的發(fā)展?jié)摿€很大。

　　(8)揚子街道辦事處片區(qū)位于市區(qū)東部，主要是由揚子汽車制造公司為中心發(fā)展起來的，處于市區(qū)與郊區(qū)的交界處，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較差，居住區(qū)零散分布，當(dāng)?shù)厣贁?shù)居民以自家小規(guī)模制造磚瓦為生，大多仍以農(nóng)業(yè)為生。夜晚光環(huán)境比較黑暗。

　　2.4 結(jié)果總體分析

　　總體看來滁州市區(qū)光照度水平偏低且光照分布不均勻。西門、南門、瑯琊和清流四個街道辦事處的夜晚總體照明水平較高。這四個區(qū)域主要位于市區(qū)的中部，經(jīng)濟(jì)水平較高且基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為完善，商業(yè)、交通和旅游業(yè)都集中于此，是城市的中心地帶。相對而言，北門、東門和揚子三個街道辦事處的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較為落后，發(fā)展速度也較為緩慢，公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較差。而經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)雖有部分企業(yè)入駐，但仍有一些區(qū)域還未經(jīng)開發(fā)且一些道路還在修建中，所以目前除會峰路沿街兩側(cè)區(qū)域的夜晚照明水平較高外，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)夜晚的總體光環(huán)境水平仍然較低。

　　可以看出，滁州市的區(qū)域照明水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平成正比，與所處城市區(qū)域位置有關(guān)。商業(yè)區(qū)和行政區(qū)的照明水平較高，較新的住宅小區(qū)比舊的住宅小區(qū)照明水平高。例如，位于老城區(qū)北部的北湖新村和位于市中心地帶的世紀(jì)商業(yè)園，這兩個住宅小區(qū)都建于九十年代末期，但由于所處區(qū)域位置的不同，北湖新村的平均照度為0.3勒克司，而世紀(jì)商業(yè)園的平均照度為1.1勒克司。再如，銀花小區(qū)和盛世華庭這兩個住宅小區(qū)位于同一區(qū)域，銀花小區(qū)是九十年代建成的，而盛世華庭是近兩年才建成的，銀花小區(qū)的平均照度為0.4勒克司，盛世華庭的平均照度為0.6勒克司。

　　3滁州市光環(huán)境問題及原因

　　3.1 市區(qū)公共照明存在問題及原因

　　滁州市公共照明包括道路、廣場、公園照明。廣場照明情況居民較為滿意，南湖公園的照明情況也不錯，但在其路口處設(shè)置的高桿燈由于照明高度較高，亮度較大，給沿街住戶的正常生活造成了一定影響，路燈管理處也采取了相應(yīng)的措施，將熄燈時間提早到九點半。在道路照明方面目前存在的問題及原因分析如下：

　　(1) 滁州市路燈規(guī)劃簡單，布局不到位，時常出現(xiàn)應(yīng)急措施。近五成以上路燈線路與供電線路、郵電線路、有線電視信號線路帶縱橫交錯，地下鋪設(shè)的路燈管線經(jīng)常因一些破路工程開挖而遭破壞，給路燈管理和維護(hù)帶來了難度，也給國家財政造成了一定損失、浪費。

　　(2)老城區(qū)一些主干道的路燈樣式較為陳舊，大多是燈型簡單的單臂燈，路燈高度也較低，甚至一些路燈直接由路邊的水泥電線桿為燈桿直接架設(shè)而成。

　　(3) 由于市中心和老城區(qū)主干道的行道樹種主要是法國梧桐，且樹齡較大，樹木枝葉生長茂盛，部分遮擋了路燈光線，影響了道路的正常照明，尤其是對非機動車道的行車安全造成較大影響。

　　(4) 出于經(jīng)濟(jì)因素的考慮，居民區(qū)中的小巷道大多使用的照明燈具為成本較低的馬路彎燈，會產(chǎn)生很強的眩光，且一般距離居民居住的樓房較近，會對一些住戶的生活造成影響。

　　(5)一些較偏僻的小巷道仍有未安裝路燈的情況，給夜晚出行人的安全帶來了隱患。[NT:PAGE]

　　3.2 居住區(qū)光環(huán)境存在問題及原因

　　滁州市居住區(qū)總體看來室外光照度水平較低，區(qū)域光環(huán)境較暗，存在問題及原因分析如下：

　　(1) 老城區(qū)中時間較長的住宅區(qū)之間沒有圍墻或是欄桿將其間隔開來，且多為磚瓦結(jié)構(gòu)的低層建筑。夜晚的室外照明主要是靠小街道和小巷道邊的路燈提供的，雖然提供了所需的照明亮度，但照明質(zhì)量較差容易產(chǎn)生眩光。

　　(2) 目前大部分住宅小區(qū)內(nèi)的路燈安裝都是由房地產(chǎn)商自行安排，沒有統(tǒng)一的規(guī)范，也沒有相關(guān)部門對其進(jìn)行管理，隨意性較強，部分小區(qū)的燈具的選用和路燈的布設(shè)出現(xiàn)了不合理的現(xiàn)象。但近年建造的住宅小區(qū)總體照明情況相對較好。

　　3.3 工業(yè)區(qū)光環(huán)境存在問題及原因

　　滁州市區(qū)范圍內(nèi)主要有三塊工業(yè)集中區(qū)域，一塊位于老城區(qū)西南部的滁州老工業(yè)區(qū)，一塊位于京滬鐵路以東的以揚子汽車有限公司為主的工業(yè)區(qū)，一塊是位于經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的工業(yè)區(qū)，目前存在問題有：

　　(1) 由于滁州城市的擴(kuò)張和發(fā)展，老城區(qū)的工業(yè)區(qū)逐漸衰落，一些工廠企業(yè)有的破產(chǎn)倒閉，有的遷出到其它地區(qū)，夜晚光環(huán)境較暗。

　　(2) 揚子汽車工業(yè)區(qū)由于范圍較大，且周圍其它基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較差，所以區(qū)域總體夜晚光環(huán)境偏暗。

　　(3) 經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的工業(yè)區(qū)仍在建設(shè)發(fā)展中，已有一些工廠、企業(yè)處于正式生產(chǎn)運營中，廠區(qū)內(nèi)的照明情況較好，但其它區(qū)域光環(huán)境較暗，光照度分布不均勻。

　　4光環(huán)境問題解決措施建議

　　針對目前滁州市夜晚光環(huán)境存在的問題，可以采取的如下措施加以改善[3][4]：

　　(1) 路燈建設(shè)應(yīng)服從城市建設(shè)大局，服從城市發(fā)展總體規(guī)劃，應(yīng)有長效意識，從長計議。如生活小區(qū)、交通要道，可提前做好線路布設(shè)。有計劃的對還未安裝路燈的較為偏僻的小街和巷道安裝路燈，并增加節(jié)能燈的使用。

　　(2) 相關(guān)政府部門應(yīng)通力合作，相互協(xié)調(diào)，降低照明建設(shè)的成本，縮短工時，提高效益，節(jié)省開支。并明確具體部門對各個住宅小區(qū)的路燈照明統(tǒng)一進(jìn)行規(guī)范管理。

　　(3) 新建路燈應(yīng)從規(guī)劃設(shè)計到布局調(diào)整，從電纜電線到燈型燈具，從架設(shè)到管理維護(hù)等全面系統(tǒng)考慮。既要嚴(yán)格按規(guī)范要求，又要有創(chuàng)新意識，積極采用新技術(shù)、新工藝，力爭達(dá)到既亮化又美化的程度，同時要盡量避免可能產(chǎn)生的光污染問題。

　　(4) 增加投入，加大舊線、舊燈改造力度，提高安全系數(shù)，有計劃地整改六成以上照度低，返修率高，電損大，事故隱患多的路燈線路。

　　(5)加強對路燈管理、維護(hù)人員的專業(yè)技能培訓(xùn)，加強制度建設(shè)，改進(jìn)工作方法，嚴(yán)格管理，獎優(yōu)罰劣。更新維修設(shè)備，提高工作率，確保路燈質(zhì)量。

　　(6) 對一些路邊生長茂盛的樹木枝葉進(jìn)行及時修剪，減輕其對路燈光線的阻擋，改善道路照明水平。

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　　第一作者簡介：陳亢利(1963)，陜西人，男，高級工程師/副教授，碩士研究生導(dǎo)師，現(xiàn)從事環(huán)境物理、環(huán)境規(guī)劃與管理的科研與教學(xué)工作。已發(fā)表論文70余篇。

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