淺談城市照明光污染防治
摘要: 本文在分析了光污染產生的原因及具體表現,提出了如何從環境文化、法律法規、光環境管理及綠色等方面進行有
為了方便交通、保障行人安全,發展夜間經濟,促進社區發展,減少夜間意外事件的發生,除了機動車的自備燈外,我們必須進行包括道路照明在內的城市照明。然而,目前由于城市照明而引起的光污染已經逐漸成為影響夜間環境的一個問題。據估計,在光污染中有35%~50%是由道路照明產生的。
光污染的影響主要表現為以下幾個方面:
1、對夜晚天空的影響。如中科院紫金山天文臺受光污染“侵襲”,觀測站的夜間觀測已幾乎全部荒廢;英國格林威治天文臺近年來也被光污染所困擾。
2、對交通安全的影響。據《海南日報》2000年2月19日題為《遺憾的“珍珠鏈”》文章報道,海口市濱海大道綠化帶中不足1m高的乳白圓燈,仿佛給馬路戴上一串串“珍珠鏈”,令市民驕傲和自豪,然而到了夜晚卻成了誘發交通事故的“傷心鏈”,極易引發交通事故。由于機場附近的光污染,公路被誤當成跑道的事就更多了。1996年某夜,一架國際航空公司的航班到達南京,由于當時南京的繞城公路燈光強度大而機場跑道燈光較暗,飛行員在準備著陸時誤將公路當跑道,一路降落,直沖公路而來……;2002年某夜,安徽某機場也發生了類似的事件。
3、對夜間休息的影響。目前,全國好多城市都有夜晚燈光影響休息的市民投訴。蘭州也時有類似的投訴事件發生,諸如夜晚路燈燈光太強,居民臥室的窗簾成了一塊電影屏幕,起不到遮光的作用,使人無法入睡等等。
4、對其他的影響。夜間城市照明工程對動植物以及生態環境的影響也較嚴重。德國柏林1987年曾發生過一場火災,警方在建筑物內始終未找到起火的原因,最后終于發現原來對面高層玻璃幕墻的聚光是火災的“真兇”。據德國一項社會調查,有2/3的人認為“人工白晝影響健康”,84%的人反映“影響睡眠”。刺眼的燈光和沿途廣告燈光及標志還使汽車司機感到開車緊張。另外,單純追求亮度、追求奢華等造成的光污染以及使用低效能的照明設備,還嚴重浪費電能,加劇城市用電的緊張。
一、產生光污染的原因
1、意識與文化。路燈的合理設置直接關系到相應路段或區域的行人交通、人身安全以及社會治安等許多方面。無燈或燈光嚴重不足的地區,往往也是犯罪率的高發地區。有鑒如此,世界各國都把路燈的設置作為評價一個城市經濟、文明水平的重要標志。隨著國內經濟的不斷發展,各大中小城市都把“有路無燈、有燈不亮”作為一項重要任務來抓,致使在實施照明工程的時候形成了越亮越好的錯誤照明理念,“光亮工程”成了“比亮工程”,光顧了照度,忘記了動植物、生態環境甚至適當的黑暗夜空。
2、法規不健全。北京、天津、西安、石家莊等城市已經實施的照明規范基本無定量規定;上海市從2004年9月1日起實施的《城市環境(裝飾)照明規范》有定量要求,然而這個規范是推薦性質的,無強制力。從環境保護部門來講,無論是法律還是與其配套的行政法規,均沒有對光污染作明確的規定。這就使光環境處于法律的真空地帶,非常難于管理。
3、技術有待于發展。就道路照明來說,由于缺乏有力的技術支持,路燈設置基本依靠經驗來進行,缺乏必要的照度計算,導致路面照度過高或過低以及照度不均勻等。另外,由于燈具選用不恰當以及燈桿設計不合理,也導致路燈側向漏光增加,對行人及過往車輛產生強烈眩光,影響交通安全。
二、光污染的防治
對于防治光污染,筆者認為可以從兩方面入手。在污染源方面,應該區分光照目的,進行分類管理,提出光照限制; 在環境方面,應該進行光環境功能劃分,提出不同類別區域的光環境標準。
具體防治措施如下:
1、樹立環境道德,建設環境文化。把人性化、生態化、環境化的照明理念融入到城市照明建設中,提倡環保照明和綠色照明,既為人們的工作和生產提供足夠的人工光亮,同時為動植物及生態環境留下足夠的黑暗空間,使照明與自然夜空相和諧;既要照明充分,又不能照亮過度,注意節約能源,重視照明效果。環保照明、綠色照明就是適度照明、合理照明和科學照明。
2、健全法規,嚴格執法。城市建設管理部門要出臺具有強制力和可操作性的城市照明規范,對照明燈具的性質、種類、應用范圍以及分類光照照度、色度及光照區域等作出規定,盡快制定城市照明規劃建設標準和光污染控制標準,引導城市照明向“高效、節能、環保、健康”的方向發展。目前,在一些大城市如北京、上海、沈陽、大連、天津、深圳等把夜景照明與城市總體規劃緊密結合,根據城市自身的特點制定了高起點、高標準、高水平的城市照明發展總體規劃,使整個城市夜間照明重點突出,特色明顯,較好的體現出各自城市的功能、特色和歷史文化內涵。城市照明的追求已從單純的“亮度”向“藝術亮”方向發展,技術和管理措施進一步健全。蘭州也正著手編制城市照明發展專項規劃這項工作。
3、加強光環境管理。設計部門要嚴格按照規范設計(包括照度計算、燈桿高度計算以及照度均勻度等);管理部門要嚴肅依法管理,研究區分光照目標,制定科學的開關燈時間,努力尋求最佳光照效果;環境保護部門要把防止光污染納入工作范疇,積極進行光環境功能劃分,盡快出臺區域環境質量標準等。
4、加強科學研究,發展綠色照明技術。我國已于1996年正式實施“中國綠色照明照明工程”,把節能、環保提到工作日程,并于2001年9月正式啟動“中國綠色照明照明促進項目”。要以“節約能源,保護環境,促進健康”為宗旨,積極推廣綠色照明,抓好綠色照明示范工程,提高城市照明質量,努力改善市民人居環境。燈具開發制造部門要樹立生態、環保、節能的理念,開發新光源和新燈具,提高燈具的光效,改善燈具的光照范圍。
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