被認為目前國際上最為復雜的技術貿易措施REACH法規正式實施的一年過渡期將滿，從今年6月1日至12月1日，未能在限期內進行預注冊的相關企業，出口歐盟的有關業務將被暫停。而中山檢驗檢疫局的一項調查顯示，三成的企業對REACH制度部分了解，且了解的企業多為出口規模較大的外商投資企業，而七成的企業對此不了解。檢驗檢疫局相關人士認為，企業在REACH預注冊方面存在不少誤區，要想出口歐盟，必須積極應對，順利闖關。

　　紡織、電子將受重創

　　據了解，歐盟將對大約3萬多種化工產品和300萬～500萬種應用化學品的物品開展注冊、檢測、評估和市場準入等一系列工作。根據REACH法規，參加預注冊的企業可以享受3年半、6年、11年不等的注冊過渡期。在此期間，進出口都可照常進行，原有的市場份額、業務的連續性都不會受到破壞。

　　面對如此復雜的指令，要透徹了解它，即使是歐洲的公司也要花很多年的時間，對于缺乏專業人才的中山中小企業來說，要想等全面了解后再決定，在時間上可能并不允許。現在時間很緊迫，企業應當立即行動起來，可選擇一個值得信賴的惟一代表，并在其幫助下加快了解REACH法規。中山出入境檢驗檢疫局建議。

　　據估計，單就歐盟REACH法規，將使我國企業的出口成本提高5%以上，進口成本提高6%以上。數據顯示，2006年中山地區輸往歐盟的化工、電子、紡織、輕工類產品的企業近千家，出口貨物總值近9億美元。該制度一旦實施，中山市主要支柱產業紡織、電子行業將受到嚴重沖擊。

　　聯合注冊可降低成本

　　除了七成企業不知情的現狀，中山檢驗檢疫局在調查中還發現，企業對REACH預注冊存在誤解：認為REACH僅涉及石油、化工、醫藥行業;各種物質完成注冊的時間跨度很大，企業可慢慢準備;法規應對是政府機構的事情，有些企業指望別的企業先探路;輕工、機電、紡織、燈飾、汽車等下游行業認為自己屬于法規注冊豁免范圍，因此法規的實施并不會對自身造成影響。

　　事實上，上述看法都是錯誤的，化學品的生產企業、下游用戶以及貿易商，無論以什么形式出口到歐洲，都會牽涉到其中。

　　中山出入境檢驗檢疫局建議：企業要盡快與上下游客戶進行溝通，并準備好預注冊材料，在完成預注冊材料的收集工作后，企業可對照REACH法規要求，列出出口歐盟的物質名單或配制品中的所有物質名單、物品加工及成品中所用到的和所含有的物質的名單，明確各種物質的作用和用途，計算出年出口歐盟量級，最后對照REACH列表，明確物質的性質及噸位等級等，最后將這些信息按照要求編制成表格，以備提交給歐洲化學品管理局，進而能夠享受到過渡期。

　　中山檢驗檢疫局提醒企業，預注冊費用并不高，為了降低費用，REACH法規允許并鼓勵各相關企業聯合注冊。聯合注冊有可能共同注冊同一類物質，企業也可以借此分攤測試費用和管理費用。此外，聯合注冊有技術上和科學上的優勢，可以使注冊卷宗的質量得到優化，避免同一種物質提交到化學管理局的數據出現自相矛盾的地方，使相互借鑒成為可能，更為全面的數據庫可以提高風險的評估質量。

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