LED產業扶持政策密集出臺
摘要: 針對此前政策多以市政公共照明為主的特點,部分LED企業負責人表示,國外模式多是由民用照明往公共照明發展,而國內則是由公共照明往民用照明發展。
產業泡沫陰影
過去幾年,由于企業對政策的錯誤解讀,導致led產業鏈出現了從上到下的“大躍進”風潮。在采訪中,業內人士普遍對產業泡沫的擔憂還是揮之不去。
據了解,一些江蘇,江西等地區的led項目,號稱最大的最齊全的產業基地,但是大量重復的投資,完全是勞動力的投資,材料的消耗,設備的閑置。“led雖是節能行業,但是圍繞led的重復投資和過剩產能,已經造成了非常大的能源消耗。”一位開發區招商局官員表示。
不僅是上中游,在下游應用領域,一些led路燈、照明替換工程,并沒有完美收官。
“應用工程,舊兵換新主,確實造成了很多工業垃圾。”關旭東表示,現在中國政府正在加大力度推動led照明應用產品的普及。實質上,這個過程是政府在買單,對于企業而言,反倒是一個很好的發展機遇。
關旭東認為,對于照明應用企業來說,補貼支持導致上游的階段性產能過剩,而產能過剩帶來的則是庫存堆積,芯片價格的下降。
談及此次國家節能惠民補貼政策,易美芯光一位高層表示:“盡管led液晶電視也在補貼范圍之內,但考慮到近一年時間里中大尺寸背光的市場價格已經下降了歷史低位,因此市場總需求和總產值并沒有得到實質性的提高。”
市政公共照明仍是主力
根據此次廣東省政府出臺的《廣東省推廣使用led照明產品實施方案》(以下簡稱“《實施方案》”),所有由政府財政或國有資本新投資建設的公共照明領域,將一律采用led照明產品。而原有的非led照明場合,也要在3年內分期分批改造完成。
按照預測,僅廣東省現有200萬盞led路燈改造項目的總投資金額就達到48.9億元。
關于廣東省led照明新一輪招標工程,不少企業向《高工led》咨詢,如何才能夠拿到項目。“企業及投資者在參與這一輪招標的時候,應該冷靜看待政府的這些政府工程,因為畢竟能獲得政府補貼的還是少數大企業。”國內一家投資機構負責人表示,政府對led產業的投資,對下游來說是有幫助的,但是這些都是政府工程,而不是市場工程。2009年的十城萬盞對整個產業造成了認識上的偏差,使得業界對政府工程帶來的實際效果產生了一定的疑慮。
而來自浙江的一家中小照明企業負責人則表示,國家出臺的示范工程及其補貼政策大多是針對大型企業以及有政府背景的企業,跟國內眾多的中小企業無關。
或許是相關主管部門對此前相關政策執行效果進行了評判,此次《實施方案》在具體執行方式上做出了一些更為可行的方案。
據了解,《實施方案》主要以鼓勵emc模式為主,實施節能服務公司公開招標遴選方式,并發揮電網作為電力需求側管理實施主體的作用。
達進東方董事長朱建欽表示,以往實施emc遇到的最大問題是用電量怎么測試。而今年首次有電網公司介入其中,以第三方角度來規范用電測試。“這讓我們有了更多的期待。”
但同時,部分企業也大吐苦水。近幾年來,廣東省政府每年都出臺一些led產業扶持政策,而事實上真正落實下來的卻少之又少。“項目少企業多,每年花費很多財力物力在工程招標上,希望今年不再空手而歸。”
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