過(guò)度追求城市亮化，不但大量消耗能源，而且還制造光污染，既違背了建設(shè)“節(jié)約型社會(huì)”的要求，也違背了科學(xué)發(fā)展的理念。

“中國(guó)很多城市的夜晚太亮了，其亮度已遠(yuǎn)超國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)發(fā)達(dá)國(guó)家在和光污染作斗爭(zhēng)的時(shí)候，中國(guó)卻在重蹈它們幾十年前的覆轍。”中國(guó)建筑科學(xué)研究院著名照明專家肖輝乾說(shuō)。

記者在各地調(diào)研發(fā)現(xiàn)，有些城市單純追求多色彩、高亮度，建設(shè)和配置不切實(shí)際的大規(guī)模、超豪華照明工程，不但大量消耗能源，加劇供用電緊張，也造成了光污染，嚴(yán)重影響了城市和諧的居住環(huán)境。

多位受訪專家認(rèn)為，應(yīng)對(duì)一些地方過(guò)度追求城市亮化進(jìn)行必要控制，使城市建設(shè)往科學(xué)、宜居的方向發(fā)展。

“城市亮化”逐漸異化

據(jù)專家介紹，城市亮化主要滿足三個(gè)層次：一是基本生活需求，以路燈照明、標(biāo)志性照明為主;二是商業(yè)性需求，比如城市步行街、霓虹燈、彩燈、商業(yè)櫥窗、廣告燈飾以及街區(qū)燈飾的亮化等;三是公用的標(biāo)志性需求，比如歷史性建筑照明，節(jié)假日啟用的標(biāo)志性、大街的輪廓照明，等等。

當(dāng)今，城市亮化被不少地方視為時(shí)髦，不但一二線城市“打造世界一流亮化工程”，建設(shè)“不夜城”，而且三四線城市也爭(zhēng)相效仿。

全國(guó)政協(xié)委員、遼寧省糖尿病治療中心院長(zhǎng)馮世良曾長(zhǎng)期關(guān)注城市亮化問(wèn)題。“每當(dāng)日落西山，華燈初上，城市黑夜亮如白晝，霓虹燈閃爍，這是中國(guó)城市發(fā)展給人最深的印象。大城市如此，小城市也是如此。”

還在一年以前，馮世良就表達(dá)了自己的這種擔(dān)憂：“這股亮化潮正席卷著全國(guó)。不僅是建筑、街道、公園、廣場(chǎng)、橋梁、河岸、大樹、草坪、居民樓，連古建筑也裝上了泛光燈。”

事實(shí)上，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，不少城市的夜晚，不但標(biāo)志性建筑上彩燈通體透亮，甚至有些尚未形成居住規(guī)模的新城區(qū)，不管位置有多偏僻，街道上有沒(méi)有行人，其亮化標(biāo)準(zhǔn)也不遜于老城區(qū)的繁華街道。[NT:PAGE]

各地緣何熱衷城市亮化?2012年8月29日，浙江省杭州市副市長(zhǎng)俞東來(lái)在“市區(qū)2012年亮化提升工程工作會(huì)議”上說(shuō)：“亮化工程不是形象工程，它能夠催生夜間經(jīng)濟(jì)，一般能夠提高15%至20%的夜間消費(fèi)。”

“事實(shí)證明，一條特色街如果沒(méi)有很好的亮化氛圍，那商業(yè)人氣、消費(fèi)吸引力就會(huì)受影響，商家的生意就不好做。同時(shí)亮化工程更是一個(gè)旅游產(chǎn)品。比如上海黃浦江兩岸、廣州珠江兩岸，以燈光亮化為旅游主題的乘船夜游已經(jīng)成為一項(xiàng)熱門旅游產(chǎn)品。”俞東來(lái)說(shuō)。

這位副市長(zhǎng)的話，在城市管理者中很具有代表性。不少地方城市管理者對(duì)城市亮化極為重視，有些地方甚至還專門設(shè)置了“亮化辦”、“光彩辦”等機(jī)構(gòu)。

但是，近年來(lái)各地城市亮化逐漸出現(xiàn)兩種不良傾向：一是有些城市無(wú)論群眾是否需要、是否有商業(yè)價(jià)值，都強(qiáng)制性規(guī)定沿街建筑要有輪廓照明;二是在照明燈具、燈型的設(shè)計(jì)上盲目追求高亮度、多色彩、大規(guī)模，燈桿越來(lái)越高、功率越來(lái)越大，缺乏對(duì)光效和節(jié)能的認(rèn)識(shí)。

不容否認(rèn)，城市亮化可以美化市容，提升城市品位。可由于上述種種原因，這項(xiàng)工程在百姓心目中，也很容易與“面子工程”扯上千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。

隱性的能源浪費(fèi)

本刊記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，不少光鮮十足的城市亮化耗資驚人。有些城市不惜花費(fèi)十幾萬(wàn)元、幾十萬(wàn)元甚至數(shù)百萬(wàn)元購(gòu)買裝飾燈，而這些構(gòu)造繁瑣的景觀燈，每年的運(yùn)行和維護(hù)費(fèi)用就是一個(gè)巨額數(shù)字。

據(jù)云南省曲靖市中心城區(qū)亮化工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組透露，從2009年9月份全面實(shí)施城市亮化工程以來(lái)，截至次年11月，僅一年時(shí)間，曲靖市就投資超億元對(duì)曲靖城區(qū)的標(biāo)志性建筑、樓梯、節(jié)點(diǎn)進(jìn)行亮化。

據(jù)報(bào)道，江蘇省常州為迎接第十七屆省運(yùn)會(huì)，實(shí)施“一路兩區(qū)”景觀照明工程。整個(gè)工程2010年1月開工建設(shè)，當(dāng)年9月全面完成亮燈，總投資達(dá)2.9億元。消息一出，引起社會(huì)一片質(zhì)疑聲，有人直指此為“面子工程”。一項(xiàng)民意調(diào)查顯示，超過(guò)70%參與調(diào)查的網(wǎng)友對(duì)此項(xiàng)工程投了反對(duì)票。

本刊記者今年初在昆明調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，有些路段安裝的節(jié)能燈，不足十米就有一盞。“這里晚上幾乎沒(méi)行人，只是偶爾會(huì)有車輛通過(guò)。這種像栽玉米似的高密度安裝照明燈，實(shí)在沒(méi)有必要。”附近一位居民說(shuō)。

除前期高額投入外，電量消耗不可小覷。2011年7月6日，馮世良還在媒體撰文，指陳城市過(guò)度亮化造成能源浪費(fèi)：“北京城市景觀照明一年的用電量相當(dāng)于秦山核電站一年的發(fā)電總量。”更有媒體統(tǒng)計(jì)，上海的景觀燈，一天耗電量達(dá)到20萬(wàn)千瓦，相當(dāng)于整個(gè)城市總耗電量的2%。[NT:PAGE]

據(jù)科技部公布的《全民節(jié)能減排》手冊(cè)顯示，如果全國(guó)的戶外景觀燈(共約600萬(wàn)千瓦)在午夜至凌晨時(shí)段及時(shí)熄滅，那么每年可節(jié)電88億度，相應(yīng)減排二氧化碳846萬(wàn)噸。

與大量浪費(fèi)電源形成鮮明對(duì)比的是，每年煤電告急，電力缺口甚大時(shí)，有些城市會(huì)對(duì)工廠和居民采取限時(shí)供電和拉閘限電的措施，而城市景觀燈卻整夜燈火通明，出現(xiàn)了本末倒置的現(xiàn)象。以致百姓私下抱怨：“繁華大街亮晶晶，小巷昏暗看不清，面對(duì)空調(diào)手搖扇，守著冰箱喝熱湯。”

2010年7月19日，國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布了《關(guān)于開展低碳省區(qū)和低碳城市試點(diǎn)工作的通知》。隨后不少城市紛紛打出“低碳城市”的概念，即以低碳經(jīng)濟(jì)為發(fā)展模式及方向、市民以低碳生活為理念和行為特征、政府公務(wù)管理層以低碳社會(huì)為建設(shè)標(biāo)本和藍(lán)圖的城市。

“城市亮化浪費(fèi)錢財(cái)、浪費(fèi)能源等問(wèn)題不解決，‘低碳城市’的目標(biāo)只能是紙上談兵。”北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院李紹榮接受本刊記者采訪時(shí)說(shuō)，“城市亮化要體現(xiàn)城市的節(jié)能意識(shí)，這是一座城市應(yīng)具有的品質(zhì)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。”

被忽視的光污染

近年來(lái)，在不少五光十色、絢麗多彩、光芒四射的城市亮化背后，除大量能源消耗外，光污染也悄然侵入了居民生活。

最近，本刊記者走訪了多家裝飾建材市場(chǎng)。北京南二環(huán)一家窗簾店老板說(shuō)：“在以前，這種遮光布主要是賓館、照相館使用。而現(xiàn)在，家居也普遍使用。我這里每天至少有三五個(gè)顧客來(lái)為自家訂制遮光布。”

醫(yī)學(xué)表明，光污染對(duì)人體會(huì)造成極大的傷害。河南省人民醫(yī)院激光室的董道權(quán)博士認(rèn)為，眼睛長(zhǎng)期暴露于光污染環(huán)境中，視網(wǎng)膜和虹膜都會(huì)受到損害，導(dǎo)致視力下降，白內(nèi)障等眼病的發(fā)病率會(huì)增高。對(duì)孩子來(lái)講，光污染還會(huì)影響孩子的視力發(fā)育，使患近視的風(fēng)險(xiǎn)成倍增加。

有關(guān)專家還認(rèn)為，地球上所有生物都是在適應(yīng)日夜交替自然規(guī)律中生息的。如果違背自然規(guī)律，一味搞“不夜城”，就會(huì)導(dǎo)致一系列嚴(yán)重的生態(tài)后果。比如把彩燈纏繞在樹上，有些樹就在電燈的炙烤下慢慢老化、死去。

從各地情況來(lái)看，近年來(lái)光污染投訴率不斷上升。但因?yàn)槿狈ο嚓P(guān)的法律法規(guī)，“光污染”種類、污染標(biāo)準(zhǔn)以及處罰難以界定。同時(shí)，已出臺(tái)的管理規(guī)定也因?yàn)槿鄙倭P則，使得“光污染”治理成為空白。

據(jù)了解，歐美許多國(guó)家也曾經(jīng)有過(guò)城市亮化的興盛期，但眼下，世界不少著名城市已開始理性、有選擇地亮化。比如在倫敦、巴黎、羅馬、雅典、東京等世界性大城市，夜晚大規(guī)模被人工燈火照亮的景象非常罕見。