人大會期間，薛萍等11名代表提出《建議盡快修正<大連市城市市容管理?xiàng)l例>并列入2013年立法審議計(jì)劃的議案》，建議對已經(jīng)施行近18年的《大連市城市市容管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》)，做個徹底調(diào)整。

代表們表示，在多年的城市管理工作實(shí)踐中，我市已摸索總結(jié)出一些好的做法及成功經(jīng)驗(yàn)。這些只要能以法定的形式固定下來，即可規(guī)范今后的城市管理工作。

議案指出，現(xiàn)行《條例》已經(jīng)施行近18年，這期間我市的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)生了巨大變化，現(xiàn)行《條例》的部分內(nèi)容與我市目前的建設(shè)發(fā)展形勢以及上位法的要求不相符合，《條例》內(nèi)容的滯后顯而易見。與此同時，隨著城市布局以及發(fā)展規(guī)劃的調(diào)整，市民對生活環(huán)境的要求不斷提高，城市管理工作也遇見了一些新情況、新問題，比如對于利用高新技術(shù)設(shè)置的戶外廣告如何管理，大量不同性質(zhì)的工地如何管理，城市美化、亮化中不可少的景觀小品、照明知何管理，環(huán)衛(wèi)體制改革后冬季除雪機(jī)制如何完善等等，都是現(xiàn)行《條例》內(nèi)容缺失的部分。

議案建議，修正后的《大連市城市市容管理?xiàng)l例》，應(yīng)擴(kuò)大“城市市容”內(nèi)涵和《條例》適用范圍，補(bǔ)充影響交通的降雪應(yīng)及時清除等規(guī)定，補(bǔ)充《條例》關(guān)于建筑物和構(gòu)筑物的相關(guān)規(guī)定，增加對主次干道兩側(cè)主要公共建(構(gòu))筑物照明及景觀照明設(shè)施的管理，補(bǔ)充施工場地容貌管理內(nèi)容，補(bǔ)充廣告牌匾容貌管理內(nèi)容;并在對《條例》實(shí)施修正的基礎(chǔ)上，制定相應(yīng)配套實(shí)施細(xì)則和具體的執(zhí)法依據(jù)。

據(jù)了解，現(xiàn)行的《大連市城市市容管理?xiàng)l例》，是從1995年3月1日起施行的。薜萍說，按照傳統(tǒng)，地方性法規(guī)5年就應(yīng)調(diào)整，10年已是調(diào)整上限。