國家發展改革委員會
公布《G20能效引領計劃(EELP)》
《G20能效引領計劃》,一份已經在G20成員國能源部長會議上通過并發布的綱領性文件,同時也是在今年杭州召開的G20高峰論壇上的重要話題。據了解,這個話題之所以如此受重視,主要原因是G20成員國一致認為加強合作提高能效可改善經濟活動和促進生產率提升,加強能源安全和提高環境效益,因此提高能效也是G20的一項長期優先任務。
2017年2月14日,國家發展改革委員會官方網站公布了《G20能效引領計劃(EELP)》,明確指出二十國集團將在交通工具(特別是重型卡車)、聯網設備、能效融資、建筑、能源管理、發電以及超高能效設備(SEAD)、“雙十佳”(最佳節能技術和最佳實踐,TOPTENs)、區域能源系統(DES)、能效知識分享框架、終端用能數據和能效度量等11個重點領域開展合作。其中,在G20能效合作的11個重點領域中,能效融資、建筑、能源管理、超高能效設備、“雙十佳”(最佳節能技術和最佳實踐)、區域能源系統等表現的尤為重要。
基于2014年發布的《G20能效行動計劃》,此次《計劃》是為加強G20能效自愿合作提供了全面、靈活和資源充足的長期合作框架。根據《計劃》提出的長期能效提升目標,G20成員將顯著提高高效節能技術和設備普及率,同時根據G20成員各自的現實條件、能力和發展階段,在尊重本國政策和優先目標的前提下,為提高能效投資加強能力建設、改善政策環境。另外,各成員國已達成共識,節能和提高能效是合理使用能源資源的最佳途徑之一,加強提高能效方面的合作可改善經濟活動和促進生產率提升。
首先,提高能效不僅有利于充分利用能源資源,還有利于減少溫室氣體排放。在氣候變化、環境退化和資源制約的威脅下,發達國家和發展中國家都把強化可持續發展作為奮斗的重要目標。其次,提高能效有利于促進經濟社會發展、減少終端能源消費、保障能源安全、降低環境污染、減少能源基礎設施支出、提高生活質量和人口健康水平、減少能源貧困、增強產業競爭力等。第三,提高能效是許多G20國家發展戰略的優先任務和能源利用過程的最重要選擇之一。
當前,G20成員國在全球經濟和能源發展特別是能源安全領域占據重要地位。其經濟總量已占到全球84%,一次能源消費量超過全球80%,溫室氣體排放占全球總量的80%左右?!队媱潯繁硎?,G20有志于在引領全球能效提高,以及增加能效融資、開發先進技術等利用本國資源實現可持續發展方面發揮表率作用。
作為G20的一項長期優先任務,節能和提高能效是合理使用能源資源的最佳途徑之一。目前,節能和提高能效是近期和中長期各國應對氣候變化最重要的舉措。國際能源署的研究表明,要想將全球溫升控制在2℃以內,截至2050年能效提升對能源相關CO2減排的貢獻將達到49%??梢钥闯?,提高能效在全球將獲得越來越多的關注。
國家發展改革委等
發布之“中國逐步淘汰白熾燈路線圖”進入最后階段
2011年11月1日,國家發展改革委、商務部、海關總署、工商總局、質檢總局聯合發布公告:為了提高能效,保護環境,積極應對全球氣候變化,依據《中華人民共和國節約能源法》,決定從2012年10月1日起逐步禁止進口(含從海關特殊監管區域和保稅監管場所進口)和銷售普通照明白熾燈。
該公告明確指出,淘汰產品為普通照明白熾燈:(一)設計用于家庭和類似場合普通照明;(二)電源電壓:200-250伏(含200伏、250伏)。淘汰步驟分為五個階段走:第一階段:2011年11月1日至2012年9月30日為過渡期,有關進口商、銷售商應當按照本公告要求,做好淘汰前準備工作;第二階段:2012年10月1日起,禁止進口和銷售100瓦及以上普通照明白熾燈;第三階段:2014年10月1日起,禁止進口和銷售60瓦及以上普通照明白熾燈;第四階段:2015年10月1日至2016年9月30日為中期評估期,對前期政策進行評估,調整后續政策;第五階段:2016年10月1日起,禁止進口和銷售15瓦及以上普通照明白熾燈,或視中期評估結果進行調整?;砻猱a品為反射型白熾燈和特殊用途白熾燈。其中,特殊用途白熾燈是指專門用于科研醫療、火車船舶航空器、機動車輛、家用電器等的白熾燈。
根據“中國逐步淘汰白熾燈路線圖”,中國白熾燈實施淘汰的最后時點將到2016年9月30日為止。中國淘汰白熾燈路線圖由此迎來重要的時間節點。據了解,中國LED照明成本正不斷降低,普及率也在不斷提高,LED燈替代白熾燈是大勢所趨。據測算,2016年LED照明市場規模將達305億美元。業內人士表示,在白熾燈淘汰重要時間點臨近和節能燈普及多年的情況下,從2016年開始,中國城市照明或將迎來一波更換LED燈的高峰期。
有專家分析,由于白熾燈本身價格低廉利潤很低,大部分白熾燈生產企業已經開始生產節能燈等高效照明產品,所以此次的淘汰對整個行業的影響有限。以節能燈、鹵素燈泡和LED燈代替白熾燈,正成為一種全球性趨勢。不過,節能燈也非盡善盡美。節能燈中的熒光燈面臨汞污染問題,壞了以后如何回收是個很大的難題,LED節能燈雖然沒有污染,但價格昂貴。
就目前來說,大面積推廣節能燈主要的難題是售價過高。另外,部分節能燈的實際能耗與宣傳不符,節能燈行業仍需規范。節能燈的回收難題也應得到重視,未來還需建立一套完善的回收體系。