加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟 建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型城市2009年行動計劃 2009年是完成十一五規(guī)劃的關(guān)鍵一年。為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，推動人文北京、科技北京、綠色北京建設(shè)，實現(xiàn)首都經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，確保實現(xiàn)節(jié)能減排目標，特制定本計劃。 一、總體思路和目加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟 建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型城市2009年行動計劃。

　　2009年是完成“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，推動“人文北京、科技北京、綠色北京”建設(shè)，實現(xiàn)首都經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，確保實現(xiàn)節(jié)能減排目標，特制定本計劃。

　　一、總體思路和目標

　　堅持貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞建設(shè)“人文北京、科技北京、綠色北京”，切實將推動節(jié)能減排與促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展有機結(jié)合起來，以提高能源資源利用效率和環(huán)境質(zhì)量為核心，通過結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)進步、機制創(chuàng)新、項目推進等綜合措施，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，逐步形成有利于節(jié)能環(huán)保的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和消費模式，確保完成節(jié)能減排年度目標。

　　2009年，要實現(xiàn)單位國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)能耗下降4%、單位GDP水耗下降5%、化學(xué)需氧量(COD)排放量下降2%、二氧化硫(SO2)排放量下降3%。

　　二、完善六大機制

　　(一)政策引導(dǎo)機制。通過健全法規(guī)政策，運用財稅、信貸、價格等經(jīng)濟杠桿，引導(dǎo)社會主體積極參與節(jié)能減排。修訂出臺《中華人民共和國節(jié)約能源法》的實施辦法，做好修訂水污染防治法實施辦法的相關(guān)工作，出臺應(yīng)對氣候變化的工作方案。加大財政支持力度，安排節(jié)能減排專項資金1億元;研究制定節(jié)能獎勵暫行辦法、排水和污水再生利用管理辦法和開發(fā)區(qū)開展生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)的支持辦法等政策。探索建立水源保護區(qū)生態(tài)補償機制;落實增值稅轉(zhuǎn)型政策，鼓勵企業(yè)購置節(jié)能環(huán)保設(shè)備;落實“綠色信貸”政策，支持企業(yè)加大節(jié)能減排投入。

　　扎實做好資源價格改革工作，積極建立以節(jié)水和合理配置水資源、提高用水效率、促進水資源可持續(xù)利用為核心的水價形成機制和管理體制;繼續(xù)推進熱計量試點價格工作，逐步擴大試點范圍;按照國家電價、氣價、油價改革工作安排，認真做好電價、氣價、油價等的價格調(diào)整工作。